Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01 апреля 2014 г. по делу N 33-1227/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Блиновской Е.О.,

судей Мелехиной Т.И., Старцевой Е.А.,

при секретаре Тавлиной Л.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску (ФИО)1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее также УФНС России по ХМАО - Югре) о возложении обязанности по отмене решения от (дата) об исключении из реестра юридических лиц Региональной общественной организации Союз ветеранов и инвалидов Афганистана по ХМАО - Югре (далее также РОО СВИА по ХМАО-Югре),

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 19 декабря 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., объяснения представителя заинтересованного лица УФНС России по ХМАО - Югре Нагорной А.А., поддержавшей возражения на апелляционную жалобу и дополнительно показавшей что аналогичное дело было рассмотрено по заявлению учредителя РОО СВИА по ХМАО-Югре Малышева В.А., которому судом также отказано, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

(ФИО)1 A.Л. обратился в суд с иском к УФНС России по ХМАО - Югре о возложении обязанности по отмене решения от (дата) об исключении из реестра юридических лиц некоммерческой организации Региональной общественной организации Союз ветеранов и инвалидов Афганистана по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (РОО СВИА по ХМАО-Югре).

В обоснование заявленного требования указал, что (дата) была внесена запись в ЕГРЮЛ о регистрации организации, председателем избран (ФИО)5 Организация арендовала помещение по (адрес), был выделен земельный участок в (адрес) для ведения строительства здания. В (дата) г. председателем избран (ФИО)6, который не отчитывался перед членами организации. (дата) организация была перерегистрирована. (дата) на общем собрании председателем организации избран (ФИО)1 Прежний председатель документацию не передал, в связи с чем он начал запрашивать необходимые документы в государственных органах, и 16.10.2013г. получил ответ Департамента имущественных и земельных отношений, из которого узнал, что организация исключена из реестра юридических лиц (дата) г., с чем он не согласился, поскольку решение об исключении организации принято без уведомления членов организации о том, что не предоставляется отчетность в налоговые органы. Однако денежные средства в организацию поступали, деятельность по обустройству земельного участка велась и ведется.

Возражая против заявленных требований, представитель УФНС России по ХМАО - Югре, Нагорная А.А. указала на правомерность действий налогового органа в связи с неисполнением РОО СВИА по ХМАО-Югре законодательства Российской Федерации о налогах и сборах с момента государственной регистрации. Свою позицию обосновала судебной практикой арбитражных судов. Наличие корпоративного конфликта не освобождает налогоплательщика от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством.

Истец (ФИО)1 A.Л. в судебном заседании на заявленном требовании настаивал.

Представитель ответчика УФНС России по ХМАО - Югре Нагорная А.А. просила в иске отказать. Указала на размещение сообщения о регистрации и её прекращении на их официальном сайте. Кроме того, полагала пропущенным 3-месячный срок для обжалования решения.

Ханты-Мансийский районный суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 с ним не согласился, просит решение суда отменить и принять новое об отмене решения УФНС России по ХМАО-Югре, поскольку организация фактически работала, о том, что руководитель не сдавал отчеты, работники не знали. Восстановление статуса прежней организации необходимо в связи с наличием у неё обязательств и недвижимого имущества. Полагает создание новой организации невозможным, поскольку не будет правопреемства от прежней.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, представитель УФНС России по ХМАО-Югре Нагорная А.А. привела доводы, изложенные в письменном отзыве.

Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца (ФИО)1, который надлежащим образом, телефонограммой от 13.03.2014 г. уведомлен о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с предложением представить доказательства доводов о деятельности организации, но истребованных доказательств не представил, отложить дело не просил, о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание не сообщил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы (ФИО)1, возражений на неё, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает.

Из материалов дела следует, что РОО СВИА по ХМАО-Югре зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре 03.03.2009г. (л.д.8), запись о ней в Единый государственный реестр юридических лиц внесена (дата) (л.д.9).

Решением УФНС России по ХМАО - Югре от 30.07.2012г. Региональная общественная организация Союз ветеранов и инвалидов Афганистана по ХМАО - Югре исключена из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7).

Согласно п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. ( с последующими изменениями) N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", регулирующей вопросы контроля за деятельностью некоммерческой организации, некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Довод о фактическом осуществлении своей деятельности ничем не подтвержден, доказательств представления отчетов о своей деятельности организацией не представлено, непредставление их подтверждается и содержанием самого искового заявления (л.д.5).

Соответственно, пунктом 10 указанной выше статьи предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для ликвидации некоммерческой организации.

В силу ч.1 ст. 52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Согласно пункту 2 статьи 52, пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ сведения о месте нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Из приведенных норм следует вывод о невозможности осуществления организацией своей деятельности в отсутствие учредительных документов.

Кроме того, никаких документов о наличии счёта и проведении по нему каких-либо операций (несмотря на запрос суда апелляционной инстанции) к делу не приобщалось, то есть утверждение о поступлении каких-либо средств является голословным, а факт непредставления отчетов с 2009 года- указан самим истцом.

Как следует из п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (статья в редакции 2.07.2005 г.), при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Соответственно, пунктом 1 той же статьи предусмотрено, что к признакам недействующего юридического лица относится не представление отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах в течение 12 месяцев и не осуществление операций хотя бы по одному счету, что и усматривается из материалов дела, и не оспаривается истцом.

Решение о предстоящем исключении юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются и данные о государственной регистрации юридического лица, и при поступлении заявлений заинтересованных лиц о возражениях по поводу такого решения в 3-х месячный срок после его публикации, решение не принимается, юридическое лицо ликвидируется на общих основаниях ( п.4 ст.21.1).

Факт публикации решения в журнале "Вестник государственной регистрации" N 14 от 11.04. 2012 г. и на официальном сайте ФНС России (л.д.27, 30-37), истцом не оспаривалась.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены вынесенного решения. постановленного без нарушений материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ханты-Мансийского районного суда от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца (ФИО)1 - без удовлетворения.

Председательствующий Блиновская Е.О.

Судьи Мелехина Т.И.

Старцева Е.А.