Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-778/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Рахимкуловой Н.Р., Гниденко С.П.,

при секретаре Минаковой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Юровой А.В. на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Юровой А.В. о признании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и признании права на заключение договора найма жилого помещения на условиях договора социального найма отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Муравленко о признании права собственности на "адрес" в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем двухкомнатной квартиры по вышеуказанному адресу на основании договора найма служебного жилого помещения N 131 от 03 сентября 2007 года. На момент предоставления ей жилое помещение не относилось к служебному жилищному фонду, было признано служебным на основании решения Городской Думы от 28 мая 2008 года. В связи с этим полагала о наличии у неё и членов её семьи права пользования спорным жильем на условиях договора социального найма и права на приватизацию жилого помещения.

После изменения исковых требований Юрова А.В. просила признать договор найма служебного жилого помещения N 131 от 03 сентября 2007 года недействительным и возложить на Администрацию города Муравленко обязанность по заключению с нею договора социального найма.

В судебном заседании Юрова А.В., её представитель- адвокат Алексеев А.А., третьи лица Юров В.Н. и Юрова М.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.

Представитель Администрации города Муравленко Акмалов Б.Э., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не является основанием для признания за истицей и членами её семьи права пользования таким жилым помещением на условиях договора социального найма.

Третье лицо Юрова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом.

Судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не соглашаясь с постановленным решением, в апелляционной жалобе Юрова А.В. просит об его отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент предоставления ей спорная квартира не была отнесена к числу служебных. Полагает о наличии у нее права пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку до предоставления спорного жилого помещения её семья проживала в общежитии на основании ордера и являлась нуждающейся в жилом помещении. Указывает на недопустимость предоставления и использования квартиры в качестве служебной до её включения в установленном порядке в специализированный жилищный фонд, а также о неправомерности отнесения жилья к такому фонду, если в жилом помещении проживают граждане на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "адрес" является собственностью муниципального образования город Муравленко, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 28 марта 2007 года.

03 сентября 2007 года указанное жилое помещение было предоставлено Юровой А.В. по договору найма служебного жилого помещения, заключенного на период трудовых отношений Юровой А.В. с муниципальным унитарным предприятием "Муравленковские коммунальные системы".

Распоряжением Администрации города Муравленко N 1129 от 19 сентября 2007 года утвержден список граждан, которым предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда на условиях договора найма служебного жилого помещения, под N 1 в котором значится семья Юровых.

Решением Городской Думы города Муравленко N 411 от 28 мая 2008 года "адрес" включена в раздел "Служебные жилые помещения" реестра специализированного муниципального жилищного фонда.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств суд первой инстанции, применив положения статей 92, 93 Жилищного кодекса РФ, пришел к правильному выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено истице в качестве служебного для временного проживания, на период трудовых отношений.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 и части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Вышеприведенные выводы суда согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20 марта 2012 года N 18-В11-120.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, как установлено судом, истица и члены её семьи не состояли и не состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, решение о предоставлении жилого помещения Юровой А.В. по договору социального найма не принималось.

При таких обстоятельствах суд пришел к законному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма у Юровой А.В. не возникло.

При разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: