Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2014 г. по делу N 33-1070/14

Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 6 марта 2014 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию Муниципального образования село Сеяха Ямальского района Ямало-Ненецкого АО предоставить Бедило С.А. равноценное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бедило С.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия и обязании Администрацию МО с. Сеяха предоставить помещение для проживания по договору социального найма, о признании сделки купли-продажи здания по адресу: "адрес" совершенной между Вануйто Л.Н. и конкурсным управляющим ГУП ЯНАО "Оленеводческий совхоз "Ямальский", а также запись регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, недействительными. В обоснования иска указала, что с 1994 г. проживала и работала в "адрес", своего жилья не имела. В 2005 г. обратилась в Администрацию с. Сеяха (далее -Администрация) о предоставлении жилого помещения для проживания. В 2007 г. ей предоставили комнату N4, расположенную по адресу: "адрес" на основании договора социального найма. С 18.01. 2008 по указанному адресу зарегистрирована. В последствии здание конкурсным управляющим ГУП ЯНАО "Оленеводческий совхоз "Ямальский" продано гр. Вануйто Л.Н., с которой был заключен договор коммерческого найма помещения от 01.10.2010 на срок до 01.06.2011. После истечению срока договора в проживании было отказано. Не работает, является пенсионером, места для проживания не имеет.

В суде Бедило С.А. иск поддержала изложенным в иске по доводам.

Вануйто Л.Н. иск в предъявленной ей части не признала, указав на то, что помещение приобретено у ГУП ЯНАО "Оленеводческий совхоз "Ямальский" в соответствии со всеми требованиями закона. Данное помещение состояло в реестре собственности ЯНАО и принадлежало продавцу на праве хозяйственного ведения. Это право признано решением арбитражного суда ЯНАО от 13.04.2009. Помещение никогда в реестре муниципальной собственности не состояло. Полагала необходимым применить срок исковой давности по требованию о признании сделки недействительной.

Администрация в суд представителя не направила. Согласно отзыву в деле, в иске просила отказать, указав на то, что до 01.01.2009 не являлась собственником жилищного фонда с. Сеяха, договоры социального найма с жителями не заключала. Муниципальный жилищный фонд находился в хозяйственном ведении Сеяхинского МП ЖКХ "Ямал". Бедило С.А. для реализации права на жилище было предложено написать заявление о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение о частичном удовлетворении иска, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель Администрации Мартынов В.В. просит решение отменить вынести новое. Указывает, что ходатайство Администрации о заключении с Бедило договора социального найма не свидетельствует о признании за ней права на получении жилого помещения по договору социального найма. Решение о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не взаимосвязано с заявленными требованиями.

В возражениях Бедило С.А. просит жалобу оставить без удовлетворения. Указывает, что суд обоснованно восстановил её право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Проверив материалы дела по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав в суде апелляционной инстанции Бедило С.А., и её представителя Галко С.Н. по доводам возражений на апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не установила оснований для признания апелляционной жалобы обоснованной.

Согласно ст.ст. 12, 55-56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства, проверил доводы сторон, дал им правильную оценку.

По делу установлено, что в 2005 году Бедило обратилась в Администрацию с. Сеяха о предоставлении жилого помещения для проживания, иного жилья не имела.

Администрация написала справку исх. 139 от 14.05. 2008, согласно которой просит выписать договор социального найма на комнату N по адресу: "адрес" на Бедило 28.01. 2008 Бедило зарегистрирована по указанному адресу (л.161).

20.05.2008 Сеяхинским МП ЖКХ "Ямал" с Бедило С.А., на основании указанной справки был заключен договор социального найма N 212.

На момент заключения договора, здание, в котором расположено предоставленное жилое помещение, принадлежало ГУП ЯНАО "Оленеводческий совхоз "Ямальский" на праве хозяйственного ведения.

15.06. 2010здание было продано конкурсным управляющим ГУП ЯНАО "Оленеводческий совхоз "Ямальский" Вануйто Л.Н., право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.07.2010.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункты 3 и 5).

Статья 49 ЖК РФ называет категории граждан, в случае отнесении к которым, у гражданина возникает право на обращение для получения жилого помещения по договору социального найма.

В силу ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В свою очередь частями 3 и 7 этой же статьи определено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Бедило обратилась с заявлением в Администрацию о предоставлении жилого помещения 08.02.2005.

Администрация, приняла решение о предоставлении Бедило жилого помещения, написала справку, на основании которой и был заключён договор социального найма на комнату.

Таким образом, судебная коллегия не имеет оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что Администрация признавала за Бедило право на получения жилья по договору социального найма, предприняла меры к обеспечению жилым помещением. Факт, что истец не была поставлена в очередь нуждающихся, не свидетельствует об обратном.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, выводы суда, изложенные в решении, мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений или норм материального права судом не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учётом изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого АО от 6 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации МО с. Сеяха Мартынова В.В. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: /подписи/

Копия верна: судья И.Г. Домрачев

Секретарь суда Н.Н. Копейкина