Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 19 марта 2014 г. по делу N 33-490

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.,

при секретаре: Рыбиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насоновой Т.Г. к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Насоновой Т.Г. на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

8 августа 2013 года Насонова Т.Г. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа

Насонова Т.Г., не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Рассказовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просит признать решение заседания комиссии ГУ УПФ в г.Рассказово и Рассказовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 августа 2013г. в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: в должности медицинской сестры Югославской фирмы "Инвест-Импорт" на строительстве кожевенного завода с 10.08.1983г. по 15.10.1985г.; в должности медсестры поликлиники Рассказовского ТМО с 01.11. 1999г. по 20.11.2000г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.2008г. по 27.11.2008г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 08 августа 2013 года.

В обоснование своих требований указала, что согласно Приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, в п.II "Врачи и другие медицинские работники" отнесены больничные учреждения всех типов и наименований, в т.ч. и здравпункты. Данным Постановлением установлено: работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, даёт право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. В соответствии с Приказом Минздрава РФ N377 от 15 октября 1999г. к медицинскому учреждению отнесён здравпункт и медпункт. В Постановлении Конституционного суда РФ N11-11 03 июня 2004г. отмечено, что право на льготную пенсию имеют все осуществляющие лечебную или иную деятельность по охране здоровья во всех учреждениях здравоохранения. Истица полагает, что отказ в назначении пенсии и включение в специальный стаж указанных выше периодов работы является необоснованным и нарушает ст.ст.8,19,35,39 Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 ноября 2013 года исковые требования Насоновой Т.Г. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ УПФ РФ в г.Рассказово и Расказовском районе Тамбовской области включить Насоновой Т.Г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы в должности медицинской сестры поликлиники Рассказовского ТМО с 1 ноября 1999 года по 20 ноября 2000 года (1 год 20 дней) и период нахождения на курсах повышения квалификации с 13 октября 2008 года по 27 ноября 2008 года (1 месяц 15 дней). В остальной части требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Насонова Т.Г. просит решение суда отменить в части отказа включить в стаж работы период работы в должности медицинской сестры Югославской фирмы "Инвест-Импорт". Указывает, что при вынесении решения суд ссылается на то, что показания свидетелей не подтверждены документально, а именно, Косаревой О.В. не представлена трудовая книжка, подтверждающая совместную работу с истицей, а также ни в приказах об увольнении и приёме не содержится сведений о работе именно в здравпункте, с чем она не согласна. Суд не принял во внимание, что согласно её трудовой книжке она работала в должности медсестры югославской фирмы, указывает, что запись в трудовой книжке является неполной и подразумевает само собой разумеющийся факт. Кроме того, считает, что нет её вины в том, что никаких документов о деятельности фирмы не сохранилось.

Заслушав Насонову Т.Г., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФ РФ в г. Рассказово и Рассказовском районе Тамбовской области Панова А.М., полагавшего решение оставить без изменения, изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Постановлением Правительства РФ утверждаются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсий по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Установлено, что Насонова Т.Г. в период с 10 августа 1983г. по 15 октября 1985г. работала в должности медицинской сестры Югославской фирмы "Инвест-Импорт" на строительстве кожевенного завода.

В обоснование своих требований Насонова Т.Г. сослалась на то, что согласно Приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, в п.II "Врачи и другие медицинские работники" отнесены больничные учреждения всех типов и наименований, в т.ч. и здравпункты. Данным Постановлением установлено: работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, даёт право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций. В соответствии с Приказом Минздрава РФ N377 от 15 октября 1999г. к медицинскому учреждению отнесён здравпункт и медпункт.

Отказывая в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж работы периода работы с 10 августа 1983г. по 15 октября 1985г. в должности медицинской сестры Югославской фирмы "Инвест-Импорт", суд обоснованно исходил из того, что в указанный стаж включается работа на соответствующих должностях в учреждениях здравоохранения. Установлено, что Насонова Т.Г. работала в югославской фирме "Инвестимпорт", и доказательств тому, что был сформирован здравпункт, истица суду не представила. Фирма не может быть отнесена к учреждением здравоохранения, каких-либо документальных свидетельств образования здравпункта либо иного медицинского учреждения на данном предприятии не представлено.

В трудовой книжке свидетеля Косаревой О.В. имеется запись от 22 августа 1983г. о переводе в систему Управления по обслуживанию дипломатического корпуса и принятии на работу в качестве медицинской сестры в югославскую фирму "Инвестимпорт" на строительство кожевенного завода, которая также не свидетельствует о создании здравпункта либо иного медицинского учреждения на предприятии.

Таким образом, судом сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для включения указанного периода в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и, следовательно, для назначения пенсии.

Решение суда в остальной части сторонами не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не влекут отмену решения, поскольку были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности, указанные доводы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и не опровергают вышеизложенных выводов суда.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 25 ноября 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Насоновой Т.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.