Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 08 апреля 2014 г. по делу N 33-1006/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Ахвердиевой И.Ю.,

судей Величко М.Б., Бондаревой Н.А.,

при секретаре Биляк Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске делопо заявлению Жданова В. А. о признании незаконным решения Администрации Томского района об отказе в образовании и предоставлении в собственность земельного участка

поапелляционной жалобе представителя Администрации Томского района Мережкиной С.А. на решение Советского районного суда г.Томска от 17 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи Величко М.Б., объяснения представителя Администрации Томского района Мережкиной С.А., полагавшей возможным принятие отказа заявителя от заявления и прекращения производства по делу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жданов В.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации Томского района об отказе в образовании и предоставлении в собственность земельного участка для садоводства по адресу: /__/ площадью /__/ кв.м, принятого по заявлению от 04.10.2013 N4340-з и оформленного письмом от 12.11.2013 N02-33/2739. В обоснование заявленных требований указал, что обратился с заявлением в Администрацию Томского района об образовании и предоставлении ему в собственность указанного земельного участка с требованием утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Письмом N02-33/2739 от 12.11.2013 ему было отказано, так как земельный участок расположен на территории санитарно-защитной зоны газораспределительной станции (далее - ГРС). Считал указанное решение нарушающим его права на получение земельного участка в собственность.

Решением Советского районного суда г.Томска от 17.01.2014 на основании ст. 12, 46 Конституции Российской Федерации, ст. 13, п.3 ст.129, ч.1 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.4, ст.98, 194-199, ч.1 ст.249, ч.1 ст.254, ч.1 ст.256, ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.1, п.2 ст.11, п.2 ст.15, ст.27, 28, 29, п.2-4 ст.34, п.1, 3 ст.56, п.2 ст.88 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.34 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.10, 11, 12 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.1, 24, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N2 от 10.02.2009 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ" признано незаконным решение Администрации Томского района об отказе Жданову В.А. в образовании и предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, принятое по заявлению от 04.10.2013 N4340-з и выраженное в письме от 12.11.2013 N02-33/2739; на Администрацию Томского района Томской области возложена обязанность принять решение по данному заявлению Жданова В.А. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

По апелляционной жалобе представителя Администрации Томского района Мережкиной С.А. возбуждено апелляционное производство.

07.04.2014 в Томский областной суд поступил отказ Жданова В.А. от заявленных требований о признании незаконным решения Администрации Томского района об отказе в образовании и предоставлении в собственность земельного участка для садоводства по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м, оформленного письмом от 12.11.2013 N02-33/2739.

В соответствии с ч.2 ст. 257, ч.1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие Жданова В.А.

Ознакомившись с заявлением Жданова В.А., изучив материалы дела, судебная коллегия считает возможным принять отказ заявителя от заявления о признании незаконным решения Администрации Томского района.

В соответствии со ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) заявитель вправе отказаться от заявления. Суд не принимает отказ от заявления, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.326.1 ГПК Российской Федерации отказ заявителя от заявления, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе заявителя от заявления определяются по правилам ч.2 и ч.3 ст.173 настоящего Кодекса. При принятии отказа заявителя от заявления суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

В соответствии с п.3 ст.328 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобе вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу. В силу ст.328 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене в апелляционном порядке с прекращением производства по делу по основаниям, указанным в статье 220 Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска и принятии его судом.

Судебная коллегия считает возможным принять отказ Жданова В.А. от заявленных требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из представленного заявления, последствия принятия отказа от заявления и правовые последствия принятия судом отказа от заявления (ч.3 ст. 173 ГПК Российской Федерации, абз.4 ст.220, ст.221 ГПК Российской Федерации) заявителю понятны.

Принимая во внимание приведенные положения закона, а также то обстоятельство, что заявитель отказался от заявления в письменной форме и данный отказ принят судом апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает необходимым решение Советского районного суда г.Томска от 17 января 2014 года отменить, производство по делу прекратить.

Руководствуясь п. 3 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ Жданова В. А. от заявленных требований о признании незаконным решения Администрации Томского района об отказе в образовании и предоставлении в собственность земельного участка для садоводства по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м, принятого по заявлению от 04.10.2013 N4340-з и оформленного письмом от 12.11.2013 N02-33/2739, решение Советского районного суда г.Томска от 17 января 2014 года отменить, производство по делу по заявлению Жданова В. А. о признании незаконным решения Администрации Томского района прекратить.

Председательствующий

Судьи: