Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Пономаревой Е.И., Крыловой Э.Ю.,
при секретаре Бороздиной В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков Залесского Б.Э. и Залесской О.Н. на заочное решение Зареченского районного суда г. Тулы от 23 января 2014 года по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Залесскому Б.Э. и Залесской О.Н. об освобождении земельного участка.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Е.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Залесскому Б.Э. и Залесской О.Н. об обязании освободить от ограждения незаконно занимаемый земельный участок общей площадью 262 кв.м., расположенный с западной стороны от принадлежащего ответчикам участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", в соответствии с координатами каталога геодезических данных, указанных в заключении ГУП Тульской области " Т" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Ответчики Залесский Б.Э. и Залесская О.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили.
Представитель третьего лица - Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы по доверенности Серегина Т.А., в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Заочным решением Зареченского районного суда г. Тулы от 23 января 2014 года исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворены.
Суд обязал Залесского Б.Э. и Залесскую О.Н. солидарно за свой счет в течении 7 календарных дней с даты вступления решения в законную силу освободить от ограждения самовольно занимаемый земельный участок общей площадью 262 кв.м., расположенный с западной стороны от земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес", в соответствии с координатами каталога геодезических данных, указанных в заключении ГУП Тульской области " Т" от ДД.ММ.ГГГГ N: от точки 1 до точки 2, от точки 2 до точки 3, от точки 3 до точки 4, от точки 4 до точки 5, от точки 5 до точки 1.
При этом указал, что в случае, если ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
С Залесского Б.Э. и Залесской О.Н. в доход бюджета муниципального образования город Тула взыскана государственная пошлина в размере по " ... " рублей с каждого.
В апелляционной жалобе ответчики Залесский Б.Э. и Залесская О.Н. просят заочное решение отменить, как постановленное с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей Министерства имущественных и земельных отношений по Тульской области, Управления по административно-техническому надзору Администрации г. Тулы, извещенных о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения Залесского Б.Э. и Залесской О.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.
Этот вывод мотивирован в постановленном по делу заочном решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК Российской Федерации, и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
При разрешении спорных правоотношений судом установлено, что занятый ответчиками земельный участок площадью 262 кв.м. по адресу: "адрес", относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена и правом на управление и распоряжение, осуществление контроля за использованием которого в силу действующего законодательства наделена администрация Тульской области.
Постановлением Правительства Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, согласно п. 30 ч. 4 которого министерство имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве истца, третьего лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области, а на основании п. 33 ч. 4 осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - г. Туле за исключением случаев, в которых распоряжение земельными участками осуществляет Правительство Тульской области.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчикам на праве собственности по ? доле в праве каждому принадлежит земельный участок общей площадью 1 172 кв.м. ? 12 кв.м., с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира - жилого здания с почтовым адресом: "адрес". Вид разрешенного использования данного земельного участка - строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, соответствующие сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.
Расположенный на вышеуказанном земельном участке незавершенный строительством объект также принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности по ? доле в праве каждому.
Из заключения Государственного унитарного предприятия Тульской области " Т" от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в результате проведенных геодезических работ установлен земельный участок, площадью 262 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, выходящий с западной стороны за границы принадлежащего ответчикам земельного участка с кадастровым номером N, на котором размещена часть ограждения (забора).
Актом контрольного мероприятия Управления по административно-техническому надзору администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N установлено нарушение ответчиками земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, в том числе площадью 262 кв.м., государственная собственность на который не разграничена.
Постановлениями заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Тульской области Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Залесские Б.Э. и О.Н. в связи с незаконным использованием ими вышеуказанного земельного участка площадью 262 кв.м. признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправ
