Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 06 мая 2014 г. по делу N 33-991

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., -Гавриловой Е.В.,

при секретаре Лукьяненко Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области на решение Узловского городского суда Тульской области от 19 февраля 2014 года по иску Асютина С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области о признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Асютин С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование иска указал, что является инвалидом вследствие военной травмы, в связи с чем имеет право на получение двух видов пенсий в соответствии со ст. 3 п. 3 пп.1 Федерального закона N 166 от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Полагал, что пенсионный орган незаконно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям ст. 3, ст. 28.1 и ст.ст. 33, 34 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поскольку с 26 января 1986 года по 13 мая 1986 года он проживал в зоне с правом на отселение, а с 1 марта 1990 года по настоящее время в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем считает, что его пенсионный возраст подлежит снижению.

Однако ответчик в назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 28 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст.ст. 33-34 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отказал. С данным отказом он не согласен.

Просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста с 30 декабря 2013 года.

Истец Асютин С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца Асютина С.Г. по ордеру адвокат Хайрулин А.Н. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенности Колпинская И.И. в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 19 февраля 2014 года исковые требования Асютина С.Г. удовлетворены.

Суд признал за Асютиным С.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязал Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области назначить и выплатить ему трудовую пенсию с 30 декабря 2013 года.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Узловая и Узловском районе Тульской области, согласно доверенности Татаринову Н.В., просившую решение суда отменить, возражения представителя истца Асютина С.Г., согласно представленного ордера адвоката Хайрулина А.Н., судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установил суд первой инстанции, Асютин С.Г. является получателем государственной пенсии по инвалидности на основании Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

26 декабря 2013 года Асютин С.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на основании пп. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. ст. 33, 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

16 января 2014 года в назначение пенсии ему было отказано ввиду отсутствия требуемого пенсионного возраста для назначения трудовой пенсии по старости на основании пп. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 33, 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Полагая, что имеет право на снижение пенсионного возраста с более ранней даты, Асютин Ю.Г. обратился в суд с данным заявлением.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом ( ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении"), и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из анализа приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, следует, что в рассматриваемом случае назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Вместе с тем, особенности пенсионного обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются также Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15 мая 1991 года, согласно ст.28.1 которого, введенной ФЗ от 18 августа 2006 года N 112-ФЗ, отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются этим законом и другими федеральными законами.

Установив, что истец проживал в различных зонах радиоактивного загрязнения, в связи с чем имеет право на снижение установленного пенсионного возраста, необходимый страховой стаж, суд обоснованно пришел к выводу, что Асютин Ю.Г. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости одновременно с получением государственной пенсии по инвалидности.

Таким образом, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, проанализировав собранные и исследованные в судебном заседании доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального законов, суд постановил законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права и, как не опровергающие правильности выводов суда, не являются основанием для отмены постановленного по делу решения.

Таким образом, правовые основания для отмены решения Узловского городского суда Тульской области от 19 февраля 2014 года и удовлетворения апелляционной жалобы в г. Узловая и Узловском районе Тульской области отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Узловского городского суда Тульской области от 19 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи