Решение Тульского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 12-68

Судья Тульского областного суда Кабанов О.Ю.,

при секретаре Рахаеве Д.И.,

рассмотрев жалобу Буриева Д.Х. на постановление судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 10.04.2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Буриева Д.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 10.04.2014 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Буриев Д.Х. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе Буриев Д.Х. просит отменить постановление судьи как незаконное и необоснованное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснение Буриева Д.Х. с участием переводчика Рузикулова А.Р., судья приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от 27.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, срок временного пребывания гражданина Республики Узбекистан Буриева Д.Х. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ года.

С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Буриев Д.Х. незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями Буриева Д.Х., копией паспорта иностранного гражданина, справкой из ОУФМС России по Тульской области в Новомосковском районе, данными базы СПО "Мигрант-1", рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах судом сделан правильный вывод о наличии в действиях Буриева Д.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2ст.4.1КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении Буриеву Д.Х. административного наказания судьей городского суда требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Административное выдворением за пределы Российской Федерации назначено Буриеву Д.Х. в соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы о необоснованности назначения Буриеву Д.Х. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать состоятельными.

Из содержания жалобы не следует, что Буриев Д.Х. состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации или на территории Российской Федерации проживают члены его семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах нет оснований полагать о несоблюдении права на уважение семейной жизни, предусмотренного, в частности, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Иные доводы жалобы не содержат указания на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы не опровергают мотивированных выводов судьи городского суда и не являются основанием для отмены или изменения постановления судьи.

С учетом изложенного, оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 10.04.2014 года оставить без изменения, жалобу Буриева Д.Х. без удовлетворения.

Судья