Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-790/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Колосковой С.Е.

судей

Ревякина А.В. и Глушко А.Р.

при секретаре

Лешковой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области в лице представителя Бардаковой Л.А. на решение Казанского районного суда Тюменской области от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования Белевской Натальи Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области включить в трудовой стаж Белевской Н.В., дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет,

- периоды нахождения в командировках: с 30.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 17.04,2007 года по 19.04.2007 года; с 25.11.2008 года по 26.11.2008 года; с 27.03.2009 года по 28.03.2009 года; с 06,04.2010 года по 09.04.2010 года; с 01.10.2010 года по 02.10.2010 года; с 11.11.2010 года по 12.11.2010 года; с 03.03.2011 года по 04.03.2011 года; с 15.03.2011 года по 16.03.2011 года; с 11.10.2012 года по 12.10.2012 года; с 24.10,2012 года по 25.10.2012 года; с 01.02.2013 года по 02.02.2013 года (итого 27 дней)

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1996 года по 26.10.1996 года; с 02.03.2009 года по 11.03.2009 года (итого 22 дня).

Признать за Белевской Н.В. право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области назначить Белевской Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 04.10.2013 года".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ревякина А.В., объяснения представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области - Армбристер Е.В., просившей об удовлетворении апелляционной жалобы, объяснения истицы Белевской Н.В., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белевская Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о включении периодов нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что 04.10.2013 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", так как её трудовой стаж педагогической деятельности составлял 25 лет. Но решением от 11.10.2013 года " ... " в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа. Периоды её нахождения в командировках (27 дней) и на курсах повышения квалификации (22 дня) не были засчитаны в педагогический стаж. Истец считает данное решение Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области незаконным. Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её нахождения в командировках: с 30.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 17.04.2007 года по 19.04.2007 года; с 25.11.2008 года по 26.11.2008 года; с 27.03.2009 года по 28.03.2009 года; с 06.04.2010 года по 09.04.2010 года; с 01.10.2010 года по 02.10.2010 года; с 11.11.2010 года по 12.11.2010 года; с 03.03.2011 года по 04.03.2011 года; с 15.03.2011 года по 16.03.2011 года; с 11.10.2012 года по 12.10.2012 года; с 24.10.2012 года по 25.10.2012 года; с 01.02.2013 года; по 02.02.2013 года (итого 27 дней), и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1996 года по 26.10.1996 года; с 02.03.2009 года по 11.03.2009 года (итого 22 дня). Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения в Управление Пенсионного фонда, то есть с 04 октября 2013 года.

Истица Белевская Н.В. в судебном заседании суда первой инстанции заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области Ренева Л.Н., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области в лице представителя Бардаковой Л.А. В апелляционной жалобе просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что Белевской Н.В. решением комиссии Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области от 11.10.2013 года " ... " в назначении досрочной трудовой пенсии Белевской Н.В. было отказано, в связи с недостаточностью педагогического стажа, поскольку на момент обращения Белевской Н.В. с заявлением в ГУ УПФ РФ в Казанском районе педагогический стаж составлял 24 года 11 месяцев 1 день. Указывает, что в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ не включены периоды нахождения в командировках, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Указывает, что в соответствии с п. 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 указанные выше периоды не подлежат включению в льготный стаж.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истица Белевская Н.В. с 15.08.1988 года по 15.09.1989 года работала учителем математики и физики в Грачевской восьмилетней школе, с 15.09.1989 года по 01.09.1995 года - учителем физики в Казанской средней школе, с 31.08.1995 года по 31.08.2013 года работала преподавателем физики в Казанском ПУ-55, в настоящее время Казанское ПУ-55 реорганизовано в ГАОУ СПОТО "Ишимский политехнический техникум".

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Принимая решение о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы в командировках: с 30.01.1997 года по 31.01.1997 года; с 17.04.2007 года по 19.04.2007 года; с 25.11.2008 года по 26.11.2008 года; с 27.03.2009 года по 28.03.2009 года; с 06.04.2010 года по 09.04.2010 года; с 01.10.2010 года по 02.10.2010 года; с 11.11.2010 года по 12.11.2010 года; с 03.03.2011 года по 04.03.2011 года; с 15.03.2011 года по 16.03.2011 года; с 11.10.2012 года по 12.10.2012 года; с 24.10.2012 года по 25.10.2012 года; с 01.02.2013 года по 02.02.2013 года, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1996 года по 26.10.1996 года; с 02.03.2009 года по 11.03.2009 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, а также в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющи государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как правильно указал суд первой инстанции, прохождение курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истицы, направляемого в соответствии с приказами и планами. В период нахождения на курсах за работником сохраняется место работы (должность) и заработная плата, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Руководствуясь статьями 166, 167 Трудового кодекса РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что в специальный стаж подлежат зачету и периоды нахождения истца в командировках, поскольку в соответствии с указанными нормами закона в период служебной командировки работником выполняются должностные обязанности вне места постоянной работы, при этом ему гарантируется сохранение места работы и среднего заработка.

Следовательно, выводы суда о включении спорных периодов в стаж работы истицы Белевской Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что на момент обращения за назначением трудовой пенсии истица Белевская Н.В. с учетом спорных периодов работы имела необходимый специальный стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, решение суда о назначении истице пенсии с 04.10.2013 года также является правильным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, всем обстоятельствам дела судом была дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подробно мотивированы. Оснований не согласиться с данными выводами у судебной коллегии не имеется.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, а доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом рассмотрения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Казанского районного суда Тюменской области от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии