Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 03 февраля 2014 г. по делу N 33-709/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Лаврентьева А.А.,

судей: Жегуновой Е.Е., Михеенко К.М.,

при секретаре Буслович Н.С.

с участием прокурора Сипиной С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Оленевой Л.А., Кузнецова Ю.П., Кузнецова О.П., Кузнецова Д.А., Панова С.Ю., Оленева Е.Ю., Калугина В.И. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 30 октября 2013 г., которым постановлено:

"Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Оленевой Л.А., Кузнецову Ю.П., Кузнецову О.П., Кузнецовой Н.Ю., Кузнецову Д.А., Кокшаровой А.А., Панову С.Ю., Оленеву Е.Ю., Калугину В.И. удовлетворить.

Выселить Оленеву Л.А., Кузнецова Ю.П., Кузнецова О.П., Кузнецову Н.Ю., Кузнецова Д.А., Кокшарову А.А., Панова С.Ю., Оленева Е.Ю., Калугина В.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... " предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ", общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью " ... " кв.м.

Возложить обязанность на отдел УФМС России по Тюменской области Центрального АО г. Тюмени снять Оленеву Л.А., Кузнецова Ю.П., Кузнецова О.П., Кузнецову Н.Ю., Кузнецова Д.А., Кокшарову А.А., Панова С.Ю., Оленева Е.Ю., Калугина В.И. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... "".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения ответчиков Кузнецова Ю.П., Панова С.Ю., Оленева Е.Ю., Оленевой Л.А., её представителя Гилёвой С.В., действующей на основании устного заявления ответчика, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени Галимуллина И.М., действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора Сипиной С.Ю., полагавшей решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к Оленевой Л.А., Кузнецову Ю.П., Кузнецову О.Ю., Кузнецовой Н.Ю., Кузнецову Д.А., Кокшаровой А.А., Панову С.Ю., Оленеву Е.Ю., Калугину В.И., отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном административном округе г. Тюмени о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: " ... ", с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: " ... ", снятии с регистрационного учета по адресу: " ... ".

Исковые требования были мотивированы тем, что жилой дом N " ... ", расположенный по улице " ... " признан аварийным, подлежащим сносу, включен в план переселения граждан из непригодного для проживания, аварийного жилищного фонда города Тюмени на 2011 год, утвержденный распоряжением Администрации города Тюмени от 12 сентября 2011 г. N 413-рк. Нанимателем трёхкомнатной квартиры N " ... " общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью " ... " кв.м. в данном доме является Оленева Л.А., вселённая на основании ордера от " ... " " ... ". В целях обеспечения ответчиков жильём была приобретена трехкомнатная квартира по адресу: " ... " общей площадью " ... " кв.м., жилой площадью " ... " кв.м., от переселения в которую они отказались. Ранее в связи с признанием дома по адресу: г. " ... " аварийным и подлежащим сносу сыну Оленевой Л.А. Оленеву Д.Ю. уже была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г. Тюмень, " ... " общей площадью " ... " кв.м., а дочери Оленевой Л.А. Кузнецовой С.Ю. на состав семьи из трёх человек - квартира по адресу: г. Тюмень, " ... " общей площадью " ... " кв.м.

Представитель департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Хасанова Г.А., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики Оленева Л.А., Кузнецов Ю.П., Кузнецов О.Ю., Панов С.Ю., Оленев Е.Ю. в судебном заседании иск не признали. Оленева Л.А., Оленев Е.Ю. пояснили, что отказ переехать в предложенную им истцом квартиру обусловлен тем, что её жилая площадь меньше жилой площади квартиры, занимаемой ими в настоящее время.

Представитель ответчика УФМС России по Тюменской области, ответчики Калугин В.И., Кузнецова Н.Ю., действовавшая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузнецова Д.А., Кокшаровой А.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело было рассмотрено в их отсутствие.

Прокурор, участвовавший в деле, в заключении по делу полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в связи с тем, что жилищные условия ответчиков при их переселении не будут ухудшены.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны ответчики Оленева Л.А., Кузнецов Ю.П., Кузнецов О.Ю., Кузнецов Д.А., Панов С.Ю., Оленев Е.Ю., Калугин В.И. В апелляционной жалобе просят решение суда отменить и принять по делу новое решение. Ссылаясь на пункты 3, 4 Положения о предоставлении жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда города Тюмени, утверждённого решением Тюменской городской Думы от 24 сентября 2009 г. N 350, полагают, что им должно быть предоставлено жилое помещение площадью 90 кв.м. Указывают также на то, что факты предоставления Оленеву Д.Ю., Кузнецовой С.Ю. отдельных жилых помещений не имеют значения для дела, поскольку данные лица получили жилые помещения в связи с тем, что состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из дела, трехкомнатная квартира по адресу: " ... ", была предоставлена Оленевой Л.А. путем выдачи " ... " ордера " ... " на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от " ... " В состав семьи нанимателя квартиры были включены супруг Кузнецов Ю.П., дочери Оленева О.П., Оленева Т.П., Кузнецова С.Ю., сыновья Оленев О.Ю., Кузнецов С.Ю., Кузнецов А.Ю. (л.д. 28).

Общая площадь данного жилого помещения составляет " ... " кв.м., жилая площадь - " ... " кв.м. (л.д. 26).

Заключением межведомственной комиссии от " ... ", назначенной распоряжением администрации г. Тюмени от " ... " N 1227-рк, жилой дом по адресу: г. " ... " признан аварийным, подлежащим сносу (л.д. 15 - 18).

Семья ответчиков была включена в план переселения граждан из непригодного для проживания, аварийного жилищного фонда г. Тюмени на 2011 год, утвержденный распоряжением администрации г. Тюмени от 12 сентября 2011 г. N 413-рк (л.д. 19 - 21).

Распоряжением администрации г. Тюмени N 9-рк от " ... " проживавшим в вышеуказанной квартире Кузнецовой С.Ю. с детьми, а также Оленеву Д.Ю., состоявшим на учете в качестве малоимущих нуждающихся в жилых помещениях граждан под номерами 289 и 385 (л.д. 38, 46), были предоставлены квартиры общей площадью " ... " кв.м. и " ... " кв.м., находящиеся по адресам: г. Тюмень, " ... " г. Тюмень, " ... " соответственно (л.д. 39, 40, 41, 42).

Как следует из акта обследования жилого помещения от " ... " и копии поквартирной карточки, в квартире по адресу: " ... " зарегистрированы по месту и продолжают проживать Оленева Л.А., Кузнецов Ю.П., Кузнецов О.Ю., Кузнецова Н.Ю., Кузнецов Д.А., Кокшарова А.А., Панов С.Ю., Оленев Е.Ю., Калугин В.И. (л.д. 24, 28).

Ответчикам поступало предложение от Администрации г. Тюмени о переселении в трёхкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: г. Тюмень, " ... ", от которого они отказались, что не отрицали в суде.

Согласно акту осмотра квартира " ... " в городе Тюмени по состоянию помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, пригодна для проживания (л.д. 72).

В силу статей 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие по договору социального найма в непригодном для проживания жилом помещении, в том числе, расположенном в аварийном жилом доме, подлежащем сносу, могут быть выселены только с предоставлением им иного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с непригодностью для проживания занимаемого ими жилого помещения, расположенного в аварийном доме, должно гарантировать условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними.

Учитывая, что предложенное ответчикам жилое помещение взамен непригодного для проживания является благоустроенным, отвечает установленным требованиям, находится в границах того же населенного пункта, равнозначно по количеству комнат занимаемому ныне ответчиками жилому помещению, а суммарные общая и жилая площадь уже предоставленных членам семьи Оленевой Л.А. - Кузнецовой С.Ю., Оленеву Д.Ю. жилых помещений и жилого помещения, о выселении в которое ответчиков заявлен иск в рамках настоящего дела, существенно превышают общую и жилую площадь занимаемого семьёй Оленевой Л.А. жилого помещения в аварийном доме, судом было принято законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований Администрации г. Тюмени.

Ухудшение жилищных условий ответчиков по сравнению с теми, в которых они проживали, занимая жилое помещение в аварийном доме с составом семьи, включая уже отселенных в связи с непригодностью данного жилого помещения для проживания Оленева Д.Ю., Кузнецовой С.Ю. с детьми, материалами дела не установлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью 90 кв.м., является несостоятельным, поскольку основан на неправильном толковании норм действующего жилищного законодательства, согласно которым предоставление гражданам жилья взамен аварийного носит компенсационный характер и не имеет своей целью улучшение жилищных условий.

Ссылка в жалобе в обоснование довода о незаконности выселения ответчиков в предлагаемое им жилое помещение по адресу: г. Тюмень, " ... " на пункты 3, 4 Положения о предоставлении жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда города Тюмени, утверждённого решением Тюменской городской Думы от 24 сентября 2009 г. N 350 (далее по тексту - Положение) безосновательна, поскольку доказательств того, что ответчики относятся к категориям граждан, упомянутых в пункте 3 Положения, в связи с чем, они могли бы претендовать на предоставление их семье жилого помещения общей площадью на каждого члена семьи не менее учётной нормы общей площади жилого помещения, установленной по городу Тюмени в целях принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в деле нет, а предоставление выселяемым гражданам взамен занимаемой ими и непригодной для проживания трёхкомнатной квартиры аналогичной по количеству комнат квартиры, площадь которой не превышает 90 кв.м., пунктом 4 Положения отнесено к праву Администрации г. Тюмени и не является её обязанностью. По общему же правилу, определённому пунктом 2 Положения, гражданам, включенным в план переселения, занимающим непригодное для проживания жилое помещение на условиях договора социального найма, предоставляется другое благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Данному требованию предоставляемая ответчикам квартира " ... " в городе Тюмени соответствует.

Ссылка в апелляционной жалобе на неправомерность учёта судом первой инстанции площади предоставленных Кузнецовой С.Ю., Оленеву Д.Ю. жилых помещений при оценке жилищных прав остальных членов семьи Оленевой Л.А. при их выселении в квартиру " ... " также подлежит отклонению, поскольку, как следует из материалов дела, Кузнецовой С.Ю., Оленеву Д.Ю. выше указанные жилые помещения по адресам: г. Тюмень, " ... " г. Тюмень, " ... " были предоставлены не в порядке очерёдности, а именно в связи с аварийностью и необходимостью сноса жилого дома по адресу: г " ... ", в котором они проживали вместе с ответчиками (л.д. 39, 41), что гарантировало соблюдение их права на жилище при выселении из аварийного дома.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 30 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Оленевой Л.А., Кузнецова Ю.П., Кузнецова О.П., Кузнецова Д.А., Панова С.Ю., Оленева Е.Ю., Калугина В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: