Определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 05 марта 2014 г. по делу N 33-1012/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Кориковой Н.И.,

судей Журавлёвой Г.М., Малининой Л.Б.,

при секретаре Гавриковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ОАО Банк "Западный" на определение судьи Центрального районного суда города Тюмени Тюменской области от 09 января 2014 года, которым постановлено:

"В принятии заявления представителя ОАО Банк "Западный" о выдаче справки на возврат ошибочно уплаченной государственной пошлины, отказать.

Разъяснить заявителю, что он вправе обратиться с указанным заявлением в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Журавлёвой Г.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО Банк "Западный" обратился в суд с заявлением о возврате ошибочно уплаченной государственной пошлины.

Определением судьи Центрального районного суда города Тюмени Тюменской области от 09 января 2014 года в принятии заявления ОАО Банк "Западный" отказано, по основанию, предусмотренному частью 1 пунктом 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В частной жалобе просит определение суда отменить.

Считает определение незаконным и необоснованным, вынесенное с нарушением материальных норм права.

Обращает внимание на то, что было подано заявление о выдачи справки о возврате ошибочно уплаченной госпошлины в сумме " ... " рубля " ... " копейки. Данная справка необходима для обращения в ИФНС по г. Тюмени N 2.

Однако суд первой инстанции отказал в выдаче справки, в нарушение ст. 333.40 НК РФ.

В соответствии с частью 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции определения, проверены судебной коллегией Тюменского областного суда по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке ...

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, вместе с тем избранный истцом способ защиты права не должен нарушать права и законные интересы иных лиц.

Как усматривается из заявления ОАО Банк "Западный" оно просило выдать справку на возврат госпошлины.

Отказывая в принятии искового заявления, судья пришел к выводу о том, что данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Заявитель вправе обратиться с заявлением в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

В соответствии со статьей 93 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Непосредственный порядок возврата излишне уплаченной государственной пошлины урегулирован пунктом 3 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, из которого следует, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело (абзац 5).

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются:решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины,а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов (абзац 6).

На основании пункта 1 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно ст. 78 Налогового кодекса РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом и им же направляется для исполнения в территориальный орган Федерального казначейства.

Таким образом, решение о возврате излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины принимает налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, а территориальный орган Федерального казначейства осуществляет возврат государственной пошлины в исполнение указанного решения налогового органа.

При отказе плательщика государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали, а не справку о возврате госпошлины.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что основания и порядок возврата излишне уплаченной государственной пошлины и возврат налога регламентированы Налоговым кодексом РФ и производятся в порядке установленном налоговым законодательством.

Таким образом, рассмотрев заявление истца, суд верно пришел к выводу о том, что плательщик государственной пошлины, вправе обратиться с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов в налоговый орган по месту нахождения суда, указанного в платежном поручении в качестве органа, за юридически значимые действия которого произведена уплата государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм материального и процессуального права оснований для удовлетворения заявления ОАО Банк "Западный" о возврате государственной пошлины в судебном порядке у суда первой инстанции не имелось. Решение вопроса о возврате излишне уплаченной государственной пошлины не входит в компетенцию суда, а разрешается иным органом и в ином, чем судебный, порядке.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы не имеют правового значения и не влияют на законность и обоснованность определения суда об оставлении без удовлетворения заявления истца о возврате государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Центрального районного суда города Тюмени Тюменской области от 09 января 2014 года оставить без изменения, частную жалобу ОАО Банк "Западный" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: