Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Григорьевой Ф.М.,
судей: Жегуновой Е.Е., Михеенко К.М.,
при секретаре К.В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колтыкова А.А. на решение Омутинского районного суда Тюменской области от " ... ", которым постановлено:
"В удовлетворении иска Колтыкову А.А. к департаменту социального развития Тюменской области, о восстановлении пропущенного срока и включении его в список нуждающихся в жилье в льготную очередь детей-сирот, оставшихся без попечения родителей - отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения истца Колтыкова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Колтыков А.А. обратился в суд с иском к департаменту социального развития Тюменской области, сектору по опеки, попечительству и охране прав детства Омутинского района, администрации Омутинского муниципального района о восстановлении пропущенного срока, обязательстве поставить на учёт, включить в список нуждающихся в жилье, как ребёнка-сироту.
В обоснование требований указал, что его мать умерла в " ... " году, бабушка, которой он был передан под опеку - в " ... " году, сведения о его отце были указаны в свидетельстве о рождении со слов матери. В " ... " года он узнал, что в связи с наличием статуса ребёнка-сироты имеет право на предоставление жилого помещения, о чём органы опеки и попечительства ни ему, ни его опекуну ранее не сообщали. В связи тем, что о праве на получение жилья он не знал, срок для обращения с заявлением о постановке на учёт нуждающихся им был пропущен. Он с женой и ребёнком фактически проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности отцу жены, зарегистрирован по месту жительства в " ... ".
Определением Омутинского районного суда Тюменской области от " ... " к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Тюменской области.
Определением Омутинского районного суда Тюменской области от " ... " производство по делу в части требований Колтыкова А.А. к сектору по опеки, попечительству и охране прав детства Омутинского района, администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о восстановлении пропущенного срока, включении в список в список нуждающихся в жилье было прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании истец Колтыков А.А., его представитель Коновалова Н.А., действовавшая на основании устного заявления истца, заявленные требования поддержали в полном объеме оо основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец дополнительно пояснил, что после смерти матери и бабушки жильё за ним не закреплялось. После службы в армии в 2001- 2002 годах он обращался в администрацию оп поводу льгот, но ему отказали, сообщив, что в списках детей-сирот он не числится. С " ... " года по " ... " год он проживал в " ... ". В " ... " году получил в наследство дом, в котором ранее проживала его бабушка, и продал его.
Представитель ответчика департамента социального развития Тюменской области Мельников В.С. с иском не согласился.
Представитель третьего лица Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился.
Прокурор, участвовавший в деле, полагал иск не подлежащим удовлетворения.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен истец Колтыков А.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Ссылается на свою юридическую неграмотность, а также оказанное на него давление со стороны судьи и прокурора, в связи с чем, им в судебном заседании были даны неточные пояснения. Вновь указывает, что о нарушении своего права на жилье он узнал только в 2013 году. Ссылается на то, что ранее относительно отсутствия у него права на получение жилья был введен в заблуждение органами исполнительной власти. Указывает также на бездействие органов опеки и попечительства, не разъяснивших ему право обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилье. Настаивает, что дом, полученный в наследство, был продан им в связи с непригодностью для проживания, что подтверждено показаниями допрошенных судом свидетелей и представленными в деле документами о пожаре. Полагает, что представленным им доказательствам судом была дана ненадлежащая оценка.
В возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор Омутинского района, департамент социального развития Тюменской области просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно неё, заслушав истца Колтыкова А.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Отказывая Колтыкову А.А. в иске, суд первой инстанции правильно исходил из того, что истец достиг предельного возраста, до которого на него распространялись гарантии, установленные федеральным законодательством для лиц из числа детей-сирот, и, зная на момент достижения такого возраста о том, что на учёте нуждающихся в жилых помещениях он не состоит, уважительность причин пропуска срока постановки на учёт не подтвердил.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Как следует из материалов дела, Колтыков А.А., " ... " года рождения, до достижения им совершеннолетнего возраста приобрёл статус ребёнка-сироты, поскольку в " ... " году умерла его мать умерла, а сведения об отце в свидетельстве о рождении Колтыкова А.А. были записаны с её слов (л.д. 27, 29).
После смерти матери Колтыкову А.А. был назначен опекун (л.д. 9).
Согласно ст. 8 указанного выше закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 1). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федерального закона от 21 декабря 1996 год
