Определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 24 февраля 2014 г. по делу N 33-920/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Дудниченко Г.Н.

судей Журавлёвой Г.М., Малининой Л.Б.,

при секретаре Гавриковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истца В.Л.В. на определение судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2014 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии заявления В.Л.В. к администрации г. Тобольска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Журавлёвой Г.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Васич Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Тобольска о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.

Определением судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2014 года в принятии заявления Васич Л.В. отказано, по основанию, предусмотренному частью 1 пунктом 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В частной жалобе просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу.

По мнению заявителя, в рассматриваемом случае в силу ст. 7 ЖК РФ возможно применение нормы п. 4 ст. 29 ЖК РФ по аналогии.

Ссылается на то, что судом не учтено, что в данном случае имеется спор о праве на нежилое помещение, поскольку акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения после перевода подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения, а также основанием для государственной регистрации права собственности на нежилое помещение и кадастрового учета.

В соответствии с частью 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, ... рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции определения, проверены судебной коллегией Тюменского областного суда по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.

Заслушав докладчика, изучив материалы заявления, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке ...

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов,

Выбор способа защиты права и формулирование предмета иска являются правом истца, вместе с тем избранный истцом способ защиты права не должен нарушать права и законные интересы иных лиц и соответствовать действующему законодательству при рассмотрении конкретного спора.

Отказывая в принятии искового заявления, судья первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что данное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Как усматривается из материалов дела, " ... " истцу Васич Л.В. было выдано уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение в отношении " ... " на основании проекта "Перепланировки и переустройства жилой " ... ", нежилого помещения " ... " и строительства пристроя", разработанного ООО "М?Арт" в " ... " году. Однако в ходе выполнения работ по перепланировке и возведению пристроя подрядная организация отклонилась от представленного проекта. " ... " Городской межведомственной комиссией было отказано в приемке ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке в переводимом жилом (нежилом) помещении.

Согласно части 1 статьи 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, согласно части 2 этой же статьи ЖК Российской Федерации, собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо обязан представить в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ, допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

В соответствии с положениями ст. 22 ЖК Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом, положения частей 2 - 4 этой же статьи не допускают перевод жилого помещения в нежилое помещение, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц; перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Иных оснований к отказу в согласовании перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения жилое Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает.

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган (часть 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, доказательством приобретения жилым помещением статуса нежилого является только решение органа местного самоуправления о соответствующем переводе.

Между тем материалы дела не содержат решения органа местного самоуправления о переводе указанного жилого помещения в нежилое помещение.

Разрешая вопрос об обоснованности заявленных исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку сохранение нежилого помещения, расположенного по адресу: " ... " в перепланированном состоянии осуществляется органом местного самоуправления. В случае отказа в заявлении Васич Л.В. органом местного самоуправления, у неё имеется право на обжалование данных действий.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в частной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены определения суда.

При вынесении определения судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм гражданского процессуального права, повлекших вынесение незаконного постановления, а потому оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тобольского городского суда города Тюмени от " ... " оставить без изменения, частную жалобу истца В.Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи коллегии: подписи

" ... "

" ... "