Решение Тюменского областного суда от 07 апреля 2014 г. по делу N 12-43/2014

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каримовой a3 на постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 марта 2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 марта 2014 года судьи Тобольского городского суда Тюменской области индивидуальный предприниматель Каримова И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией рекламной продукции.

Не соглашаясь с данным постановлением Каримова И.Р. обратилась в Тюменский областной суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого правонарушения. Указывает, что умысла на совершение противоправных действий у неё не было. Указывает, что заказала ремни различного артикула (общий заказ состоял из 52 штук), из них 1 ремень, который специалисты отнесли к рекламе наркотических средств. Предположить, что один из ремней данной партии может оказаться незаконным она не могла. Только один ремень, из имеющегося в магазине ассортимента (516 штук), отнесен специалистами к рекламе наркотических средств. Этот ремень в общем количестве не было видно, обнаружить его можно только при целенаправленном поиске. Указывает, что согласно заключению психологической экспертизы "изображение растения, похожего на пряжке ремня рассчитано на привлечение молодых людей подросткового и юношеского возраста", однако данный торговый павильон является специализированным, в котором продаётся только мужская одежда для взрослых. Указывает, что у неё имеются смягчающие вину обстоятельства это наличие грудного ребёнка и второго ребёнка подросткового возраста. Всё свое время она отдаёт воспитанию детей и на работу остается очень незначительное время, поэтому проконтролировать работу торгового павильона может только частично. Указывает, что значительная сумма штрафа ударит по её делу очень серьезно. С апреля 2014 года павильон, где был обнаружен ремень, она вынуждена закрыть в связи с нерентабельностью. Ссылаясь на ст.2.9 КоАП РФ просит в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения освободить от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя Каримовой И.Р., изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения Каримовой И.Р., настаивавшей на удовлетворении жалобы, нахожу постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 марта 2014 года законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно статье 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" N 3-ФЗ от 08 января 1998 года наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 681 от 30 июня 1998 года следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В статье 7 Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13 марта 2006 года установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (пункт 1 статьи 3 указанного Федерального закона).

По делу установлено, что 29 января 2014 года в 11 часов 00 минут в ходе проверки в торговом павильоне " ... " ИП Каримовой И.Р., расположенного на втором этаже торгового центра " ... "", по адресу: " ... ", " ... ", находился с ценником и предлагался к розничной продаже ремень с пряжкой с рисунками в виде стилизованного отображения листа растения, похожего на коноплю.

Справкой ботанического исследования N " ... " от 06.02.2014 года установлено, что на ремне имеются условно сходные морфологические признаки, характерные для растения Cannabis (конопля).

Заключением эксперта-психолога " ... " от 13.02.2014 года установлено, что изображение в виде листа растения рода Cannabis (конопля) рассчитано на привлечение молодых людей подросткового и юношеского возраста. Данное изображение предполагают воздействие на такие личностные характеристики как потребности, мотивы, восприятие и мышление. Данное изображение может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам и их употреблению и может формировать положительные или, хотя бы, терпимое отношение к потреблению наркотических средств.

Вышеуказанные исследование и экспертное заключение являются объективными, поскольку проведены лицами, имеющими специальные познания в области ботаники и психологии с применеием действующих норм и методик и не доверять указанным заключениям оснований не имеется.

Рассматривая настоящее дело об административном правонарушении, судья правомерно расценил действия Каримовой И.Р., как рекламу наркотических средств.

Размещая указанный выше товар с изображением листа растения конопли на видном месте на торговой витрине, ИП Каримова И.Р. не могла не осознавать, что рекламирует указанный товар, на котором изображено наркотическое средство, что бесспорно указывает на наличие в её действиях умысла.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.

Административное наказание - штраф в размере 40 000 рублей с конфискацией рекламной продукции - ремня, назначено в минимальных пределах предусмотренной ч. 1 ст. 6.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции и с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, а также с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Поскольку совершенное индивидуальным предпринимателем Каримовой И.Р. правонарушение относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, оснований для признания совершенного Каримовой И.Р. правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется,

При таких обстоятельствах, постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 марта 2014 года, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тобольского городского суда Тюменской области от 12 марта 2014 года оставить без изменения, жалобу Каримовой И.Р. - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин