Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 08 апреля 2014 г. по делу N 21-151/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шимина В.Л. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 14 января 2014 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении "данные изъяты" "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "данные изъяты" Шимина В.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N от 14 января 2014 года "данные изъяты" "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "данные изъяты" (далее " "данные изъяты"") Шимин В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шимин В.Л. подал жалобу в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 января 2014 года жалоба Шимина В.Л. передана для рассмотрения по подсудности в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Решением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 февраля 2014 года постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 14 января 2014 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение Шимин В.Л. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения представителя Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Отыкова А.В., возражавшего против доводов жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя Шимина В.Л., извещенного надлежащим образом, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодека РФ работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Частью 6 статьи 136 Трудового кодека РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с коллективным договором "данные изъяты" на 2012-2014 г.г. заработная плата выплачивается работникам предприятия: за первую половину месяца - 29 числа текущего месяца; за вторую половину месяца - 14 числа следующего месяца.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой г. Новочебоксарск Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения норм трудового законодательства в "данные изъяты" выявлено, что заработная плата за ноябрь 2013 года выплачена работникам предприятия лишь 16 и 17 декабря 2013 года.

Факт совершения "данные изъяты" "данные изъяты" вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления, а также судьей городского суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Шимина В.Л., платежными ведомостями от 16 и 17 декабря 2013 года и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Шимина В.Л. в нарушении требований ст.ст. 21, 22, 136 Трудового кодекса РФ, и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судьей городского суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

Доводы жалобы Шимина В.Л. о том, что нарушение срока выплаты заработной платы произошло не по его вины, а вследствие объективных причин, так как счета предприятия в кредитных учреждениях были заблокированы, денежные средства в кассе предприятия в объеме, достаточном для своевременной выплаты заработной платы по состоянию на 14 декабря 2013 года, отсутствовали, им лично предпринимались все возможные действия для изыскания денежных средств, необходимых для выплаты заработной платы, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

Своевременная выплата заработной платы работникам является публично-правовой обязанностью работодателя.

Доказательств невозможности соблюдения Шиминым В.Л. обязанностей по своевременной выплате заработной платы в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Иных доводов, свидетельствующих о незаконности принятых по делу решений, жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Шимина В.Л. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике от 14 января 2014 года и решение судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении "данные изъяты" "данные изъяты" муниципального унитарного предприятия "данные изъяты" Шимина В.Л. оставить без изменения, жалобу Шимина В.Л. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина