Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-1291/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Никифоровой Р.Ф., судей Ярадаева А.В., Димитриевой Л.В., при секретаре Котловой Т.И. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Коледина С.А. к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс, поступившее по апелляционной жалобе администрации г. Чебоксары на решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 4 февраля 2014 года, которым постановлено:

признать за Колединым С.А. право собственности на гаражный бокс N общей площадью ... кв.м., расположенный в одноэтажном монолитном здании (литера В) по адресу: Чувашская Республика, "адрес", в гаражно-строительном кооперативе " ... " на земельном участке с кадастровым номером N.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Коледин С.А. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс N общей площадью ... кв.м., расположенный в одноэтажном здании из керамзитобетонных блоков (литера А) гаражно-строительного кооператива " ... " на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: "адрес", указав в обоснование иска следующие обстоятельства.

Решением исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ N N, постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N акционерному обществу " ... " (далее - АО " ... ") под проектирование и строительство индивидуальных гаражей был предоставлен земельный участок площадью ... га, имеющий местоположение: "адрес". В последующем АО " ... " администрацией г. Чебоксары было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ N N. АО " ... " было преобразовано в закрытое акционерное общество " ... ", которое ДД.ММ.ГГГГ было ликвидировано. ДД.ММ.ГГГГ владельцами гаражных боксов, построенных АО " ... ", создан гаражно-строительный кооператив " ... " (далее - ГСК " ... "), который зарегистрирован в налоговом органе в качестве юридического лица. Управлением архитектуры и градостроительства г. Чебоксары выдано градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ N о том, что ранее возведенные 73 гаражных бокса, расположенных по адресу: "адрес" соответствуют градостроительным нормам. Постановлением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ N в аренду ГСК " ... " предоставлен земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Чебоксары и ГСК " ... " заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" для эксплуатации 73-х гаражных боксов для индивидуального автотранспорта. Коледин С.А является членом ГСК " ... " и имеет в пользовании гаражный бокс N площадью ... кв.м. По мнению Коледина С.А., он приобрел право собственности на гаражный бокс, поскольку был построен законно и самовольной постройкой не признан, он внес паевой взнос за свой гаражный бокс и не имеет задолженности членским взносам в ГСК " ... ", продолжает нести расходы по содержанию гаражного бокса. Однако он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс в виду отсутствия акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов.

В судебном заседании представитель истца Коледина С.А. - Никитин В.С. иск поддержал.

Истец Коледин С.А., представитель ответчика - администрации г. Чебоксары, представители третьих лиц - ГСК " ... ", Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, в судебном заседании не присутствовали.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об отказе в иске просит в апелляционной жалобе администрация г. Чебоксары.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя администрации г. Чебоксары Васильевой Т.В., поддержавшей апелляционную жалобу, на основании ч.2 ст.327.1 ГПК РФ в интересах законности проверив решение суда в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и удовлетворяя требование Коледина С.А. суд руководствовался положениями п.1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ, ст. ст. 17,18, ст.25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", абз.1п.3 ст. 222 ГК РФ и исходил из того, что спорный гаражный бокс является объектом завершенного строительства, который возведен в соответствии с градостроительными нормами на земельном участке, предоставленном администрацией г. Чебоксары для строительства и эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автотранспорта в аренду ГСК " ... ", членом которого является Коледин С.А., и состоит на техническом учете в МУП "БТИ и ПЖФ".

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе удовлетворении иска по следующим основаниям.

Из дела следует, что спорный объект недвижимости - гаражный бокс N 23 площадью ... кв.м., расположен в одноэтажном монолитном здании (литера В), технический паспорт которого изготовлен ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации, проводившейся в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года, находится на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", предназначенном для эксплуатации 73-х гаражных боксов для индивидуального автотранспорта, который для указанных целей по заключенному между администрацией г.Чебоксары и ГСК " ... " договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ N N передан ГСК " ... " в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на спорный гаражный бокс ни за кем не регистрировалось.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК " ... " Коледину С.А. была выдана справка N о том, что он является членом кооператива и владельцем гаражного бокса N (литера В), расположенного по адресу: "адрес", паевые взносы выплачены полностью, задолженности по членским взносам не имеет.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пунктам 58 и 59 данного постановления лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы 2,3 п.2, п.4 ст.218, п.4 ст.1152 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из искового заявления Коледина С.А. видно, что в обоснование иска он ссылался на то, что приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, поскольку является членом ГСК " ... ", паевые взносы выплатил полностью, но в оформлении права собственности на гаражный бокс, по его утверждению, ему препятствует администрация г. Чебоксары, поскольку акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РРФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Однако наличие такого основания для признания за Колединым С.А. права собственности на гаражный бокс в связи с выдачей ему ГСК " ... " указанной выше справки из дела не усматривается, поскольку суду не представлено доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об их относимости и допустимости (ст.ст.59, 60 ГПК РФ), которые подтверждали бы, что ГСК " ... " в порядке, установленном действующим законодательством, построил и передал Коледину С.А. спорный гаражный бокс.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что Коледин С.А. не доказал возникновения у него права собственности на спорный гаражный бокс как у члена гаражно-строительного кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос, независимо от наличия государственной регистрации права.

Норма, содержащаяся в п.1 ст.218 ГК РФ, на которую сослался суд, устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судебная коллегия полагает, что данная норма к возникшим спорным правоотношениям неприменима, поскольку из дела следует, что Коледин С.А. не является застройщиком, осуществившим строительство спорного гаражного бокса.

Кроме того, названная норма указывает только на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения.

Правило данной нормы должны применяться в совокупности с правилами ст.ст.131, 219 ГК РФ, согласно которым право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента регистрации.

Следовательно, исходя из разъяснений, данных в п.п. 11, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", правовые основания для удовлетворения иска со ссылкой на п.1 ст.218 ГК РФ отсутствовали.

Не являлась основанием для удовлетворения иска и ссылка суда на ст. ст. 17,18, ст.25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые регулируют порядок государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества.

Абзац 1 п.3 ст. 222 ГК РФ, содержавший норму, допускающую возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, на который имеется ссылка в решении суда, утратил силу с 1 сентября 2006 года и не может применяться к спорным правоотношениям. В обоснование иска Коледин С.А. не ссылался на положения ст. 222 ГК РФ, в связи с чем суд был обязан разрешать спор в пределах заявленных требований, в том числе исходя из обстоятельств, указанных в обоснование иска.

Требование Коледина С.А. о признании права собственности на гаражный бокс фактически направлено на упрощение регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей, что является недопустимым.

Поскольку Коледин С.А. не доказал возникновения у него соответствующего права на спорный гаражный бокс по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и он не является застройщиком спорного гаражного бокса, его доводы о том, что он не может оформить право собственности на гаражный бокс, поскольку ему в этом препятствует администрация г.Чебоксары, не могут быть признаны состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

отменить решение Калининского районного суда г. Чебоксары от 4 февраля 2014 года и принять по делу новое решение, которым отказать Коледину С.А. в удовлетворении иска к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс N площадью ... кв.м., расположенный в одноэтажном монолитном здании (литера В) по адресу: "адрес".

Председательствующий

Судьи: