Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-1133/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

Председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Александровой А.В.,

при секретаре Казаковой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Казаковой И.Ю. к "Пенсионный орган" о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возмещении судебных расходов, поступившее по апелляционной жалобе истицы КазаковойИ.Ю. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2014 года, которым постановлено:

Возложить на "Пенсионный орган" обязанность по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи в педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Казаковой И.Ю. периодов работы с 15 июля 1986 года по 31 июля 1986 года в качестве пионервожатой пионерского лагеря "Наименование"; с 01 июля 2013 года по 02 октября 2013 года в должности "должность1" в "Учреждение1"; нахождения на курсах повышения квалификации с 18 октября 1988 года по 21 октября 1988 года, с 20 июня 2005 года по 21 июня 2005 года, 09 ноября 2006 года, с 22 сентября 2008 года по 26 сентября 2008 года.

В удовлетворении требований Казаковой И.Ю. о возложении на "Пенсионный орган" обязанности по включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода учебы с 01 сентября 1983 года по 14 июля 1986 года, с 01 августа 1986 года по 24 июня 1988 года в "Институт", нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначению досрочной трудовой пенсии по старости со 02 октября 2013 года отказать.

Взыскать с "Пенсионный орган" в пользу Казаковой И.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере "сумма".

Заслушав доклад судьи АгееваО.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КазаковаИ.Ю. обратилась в суд с иском к "Пенсионный орган" о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возмещении судебных расходов. Требования истицей мотивированы тем, что 2 октября 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в удовлетворении которого решением ответчика от 25 ноября 2013 года N было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального педагогического стажа. В специальный стаж, по мнению истицы, ответчиком неправомерно не были включены: период работы в качестве пионервожатой пионерлагеря "Наименование" с 15 по 31 июля 1986 года; периоды обучения в "Институт" с 1 сентября 1983 года по 14 июля 1986 года и с 1 августа 1986 года по 24 июня 1988 года; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 18 по 21 октября 1988 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 по 21 июня 2005 года, 9 ноября 2006 года, с 22 по 26 сентября 2008 года; период работы в должности "должность1" в "Учреждение1" с 1 июля по 2 октября 2013 года. Также ею были понесены расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

Истица просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: работы в качестве пионервожатой пионерского лагеря "Наименование" с 15 по 31 июля 1986 года, периоды обучения в "Институт" с 1 сентября 1983 года по 14 июля 1986 года и с 1 августа 1986 года по 24 июня 1988 года, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 по 21 октября 1988 года, с 20 по 21 июня 2005 года, 9 ноября 2006 года, с 22 по 26 сентября 2008 года, период работы в должности "должность1" на полную ставку в "Учреждение1" с 1 июля по 2 октября 2013 года, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со 2 октября 2013 года, возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере "сумма".

Истица КазаковаИ.Ю. требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик "Пенсионный орган" своего представителя в судебное заседание не направил.

Судом вынесено указанное ранее решение, обжалованное истицей КазаковойИ.Ю. в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода обучения в "Институт" с 1 августа 1986 года по 24 июня 1988 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со 2 октября 2013 года. Заявитель полагала, что эти требования подлежат удовлетворению, ссылаясь на то, что этому периоду обучения непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность, так как она с 15 по 31 июля 1986 года работала пионервожатой.

Истица КазаковаИ.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила удовлетворить апелляционную жалобу.

Представитель ответчика ЕнцоваО.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила отказать ответчице в удовлетворении ее апелляционной жалобы.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела, выслушав объяснения истицы и представителя ответчика, проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением "Пенсионный орган" от 25 ноября 2013 года N истице было отказано в удовлетворении заявления, поданного 2 октября 2013 года, о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсия в Российской Федерации" в связи с тем, что ее специальный стаж установлен в "данные изъяты" при требуемой его продолжительности в 25 лет. В специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, не были включены ряд периодов, в том числе период обучения в "Институт" с 1 сентября 1983 года по 14 июля 1986 года и с 1 августа 1986 года по 24 июня 1988 года, так как его включение в специальный стаж не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правил исчисления периодов указанной работы, утвержденных постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года N781.

Рассматривая дело и отказывая истице в удовлетворении ее требований о включении периода обучения в "Институт" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что непосредственно до поступления на обучение истица педагогическую деятельность не осуществляла, работа в качестве пионервожатой в пионерском лагере в период летних каникул не позволяет зачесть следовавшее после указанного периода время обучения в специальный стаж, так как включение спорного периода в этот стаж возможно только при условии наличия педагогической деятельности до начала обучения (1 сентября 1983 года).

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на законе и представленных по делу доказательствах.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства России от 29 октября 2002 года N781, не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности периодов обучения в педагогических учебных заведениях и университетах.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 (распространяющим свое действие на период спорных правоотношений), предусмотрено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пункт 2).

Истица Казакова(ранее "Фамилия")И.Ю. в 1983 году поступила в "Институт" и в 1988 году окончила полный курс названного института по специальности "данные изъяты" с присвоением квалификации "данные изъяты" (диплом N, регистрационный номер N), что имеет место при очной форме обучения. Временем обучения истицы в институте (образовательном учреждении) являлся период с момента зачисления до момента отчисления из него.

Период педагогической работы истца в качестве пионервожатой в пионерском лагере "Наименование" с 15 по 31 июля 1986 года приходится на период учебы в "Институт", а не до начала обучения в указанном образовательном учреждении (1 сентября 1983 года). При этом основным местом работы в указанный период пионерский лагерь для истицы не являлся, до этого момента ни трудового стажа, ни стажа по специальности она не имела, в трудовой книжке первая запись датирована 15 августа 1988 года, когда она была принята на работу "должность2" в "Учреждение2".

Учитывая, что вышеуказанным Положением, действие которого распространялось на спорный период времени, предусмотрена возможность включения в педагогический стаж всего периода обучения в педагогическом учебном заведении, а не его части при условии, что периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность, оснований для включения части периода обучения в педагогическом учебном заведении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имелось.

Отсутствие педагогической деятельности КазаковойИ.Ю. непосредственно перед обучением в "Институт" исключало возможность зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как всего периода обучения в указанном педагогическом образовательном учреждении, так и его части.

Поскольку на момент обращения истицы 2 октября 2013 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости стаж педагогической деятельности не достигает необходимых 25 лет, также отсутствовали основания для назначения КазаковойИ.Ю. с указанной даты досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истицы и, соответственно, для отмены или изменения обжалуемого ею решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Казаковой И.Ю. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: