Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-5222/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего Абубакировой Р.Р.

судей Низамовой А.Р.

Пономаревой Л.Х

при секретаре Харрасовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан Фаттаховой Л.Е. на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Хомко Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы N ... от дата года в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста Хомко Л.А. периодов:

- работы в Родниковском фельдшерском пункте Охлебининской участковой больницы Иглинского района Башкирской АССР в должности медицинской сестры с дата года по дата года (3 года 11 месяцев 26 дней),

- нахождения на курсах повышения квалификации с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года (всего 64 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, Хомко Л.А. периоды:

- работы в Родниковском фельдшерском пункте Охлебининской участковой больницы Иглинского района Башкирской АССР в должности медицинской сестры с дата года по дата года (3 года 11 месяцев 26 дней),

- нахождения на курсах повышения квалификации с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года (всего 64 дня).

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хомко Л.А. обратилась с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о защите пенсионных прав, включении в стаж работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы в Родниковском фельдшерском пункте Охлебининской участковой больницы Иглинского района в должности медицинской сестры с дата года по дата года (3 года 11 месяцев 26 дней), а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года, с дата года по дата года (всего 64 дня).

В обоснование иска указала, что ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключив при подсчете специального стажа названные периоды.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением, начальник ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан подала апелляционную жалобу, в которой указывает, что факт работы истицы медицинской сестрой по первичным документам не подтверждается, запись в трудовую книжку внесена после дата года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан Чернову Н.Н.., Хомко ЛА., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от их возраста.

Пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 05.10.91 г. установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г. установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено, что дата года Хомко Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

При этом стаж в должности медицинской сестры в Родниковском ФП Охлебининской участковой больницы Иглинского района в период с дата года по дата года в соответствии с перечисленными правовыми нормами подтверждался записями в ее трудовой книжке.

Несмотря на указанное, в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано на том основании, что при проверке сведений, указанных в трудовой книжке, выяснилось, что в указанный период подтверждающие документы не представлены.

Между тем, суд первой инстанции правильно указал, что отсутствие первичных документов не должно влиять на права истицы.

В апелляционной жалобе указано на то, что первичные документы существуют, однако в них не указана Хомко Л.А.

Иглинская центральная районная больница в справке (л.д. 27) указала, что прием и увольнение Хомко Л.А. оформлены в книге приказов по Охлебининской участковой больнице.

Судом апелляционной инстанции истребованы архивные копии приказов по Охлебининской участковой больнице. Из данных приказов действительно не видно о приеме, увольнении, предоставлении отпуска Хомко Л.А., однако в представленных копиях приказов не указано о работе кого-либо иного в должности медицинской сестры Родниковского ФП с тем, чтобы исключить факт работы истицы. Запись же о приеме и увольнении истицы в трудовой книжке скреплена печатью, подписью главного врача.

Поскольку стаж Хомко Л.А. подтверждался записями в трудовой книжке, в соответствии с перечисленными правовыми нормами, оснований для отказа в зачете периода в специальный стаж не имелось. Факт фальсификации доказательств (записи в трудовой книжке) со стороны истицы ответчик не доказал, каких-либо решений правоохранительных органов не имеется.

То обстоятельство, что запись совершена позднее записи дата года, не влечет выводов о недействительности записи о работе истицы в спорный период. Законом таких оснований для признания записи недействительной не предусмотрено.

Истица пояснила, что других медицинских сестер не было. Основная работа приходилась на работу сторожем, что не исключает возможность работы медицинской сестрой.

Иных доводов, кроме ссылки на позднее внесение записи и отсутствие сведений о работе в первичных документах, апелляционная жалоба не содержит.

Согласно ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан Фаттаховой Л.Е. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Абубакирова

Судьи А.Р. Низамова

Л.Х. Пономарева

Справка: судья Тухбатуллина Л.Х.