Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-1606

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Куницыной Т.Н.,

судей коллегии Ивановой В.А., Раднаевой Т.Н.,

при секретаре Помишиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Улан-Удэ 21 апреля 2014 года частную жалобу представителя Григорьевой Н.П. - Григорьевой Н.Р. на определение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 19 марта 2014г.,которым постановлено:

Заявление Григорьевой Н.П. в лице представителя по доверенности Григорьевой Надежды Романовны об обжаловании действий (бездействия) должностного лица - " ... "., оставить без движения, известив об этом Григорьеву Н.П., Григорьеву Н.Р., предложив им в срок до 3 апреля 2014г. исправить указанные недостатки.

Заслушав доклад судьи Раднаевой Т.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Григорьева Н.П. в лице своего представителя по доверенности Григорьевой Н.Р. просила признать действия и бездействие " ... ".в ходе и после проверки Онохойской ДШИ, имевшей место в 2004г., незаконными.

Заявлением мотивировано тем, что в ходе проверки указанной школы ревизор, не имя на то полномочий пришел к неправильному выводу относительно трудового стажа работника школы Григорьевой Н.П. По результатам проверки он не принял мер, обязывающих уполномоченный орган установить период работы Григорьевой в установленном Трудовым кодексом РФ порядке; не доложил главе МО "Заиграевский район" о незаконности распоряжения заместителя главы муниципального образования N 334р от 17 апреля 2003г.; не отразил в справе по итогам проверки то, что денежное содержание муниципального служащего района определено в статье 42 Устава муниципального образования; не доложил о незаконности постановления главы муниципального образования N 398 от 13 июня 2002г.

Районный суд постановил вышеуказанное определение об оставлении заявления без движения на основании ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, ввиду того, что к заявлению не приложены доказательства, подтверждающие то, что заявитель занимала должность муниципальной службы.

В частной жалобе представитель Григорьева Н.Р., действующая на основании доверенности, просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, коллегия полагает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление без движения, районный суд посчитал, что при его подаче не соблюдены требования ст.ст.131, 132 ГПК РФ - не приложены надлежащие доказательства, обосновывающие требования заявителя.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

Отсутствие надлежащих доказательств, не может являться основанием для оставления заявления без движения, так как в соответствии с ст. 35 ГПК РФ, представление доказательств является правом лица, участвующего в деле. Доказательства, в соответствии с положениями глав 14 и 15 ГПК РФ могут быть представлены сторонами, как в ходе подготовки дела к слушанию, так в судебном заседании. В случае недостаточности доказательств, приложенных к иску (заявлению), суд, в соответствии с правилами п.2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при подготовке делу к судебному разбирательству предлагает стороне истца (заявителя) представить дополнительные доказательства в определенный срок. Более того, в соответствии со ст. 148 ГПК РФ представление необходимых доказательств сторонами, является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Учитывая изложенное, определение районного суда от 19 марта 2014 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 19 марта 2014года отменить, передать вопрос в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления Григорьевой Н.П.

Председательствующий: Куницына Т.Н.

Судьи коллегии: Иванова В.А.

Раднаева Т.Н.

ВЕРНО: Раднаева Т.Н.