Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2014 г. по делу N 33-674/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Шихгереева Х.И.

судей Сидоренко М.И. и Багаутдиновой Ш.М.

при секретаре Абдулгапуровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 24 марта 2014 года апелляционную жалобу Гарибова Н. на решение Дербентского районного суда РД от 11 октября 2013 года, которым постановлено: " Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Гарибова Н. А. в пользу ООО " Газпром межрегионгаз Пятигорск" в РД 44807,68 рублей ( сорок четыре тысячи восемьсот семь рублей 68 копеек) и госпошлину 1544,24 руб.).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., объяснение Гарибова Н.А., просившего решение суда отменить и отказать в иске ООО " Газпром межрегионгаз Пятигорск", судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО " Газпром межрегионгаз Пятигорск" обратился в суд с иском к Гарибову Н.А. о взыскании задолженности за потребленный природный газ. Свои требования мотивировали тем, что Гарибов Н.А. является собственником домовладения, расположенного в с. Нюгди Дербентского района. Истец осуществляет поставку ответчику газа для бытовых нужд. ООО " Газпром межрегионгаз Пятигорск" надлежащим образом исполняет свои обязанности по поставке природного газа ответчику, в то время как Гарибов Н.А. уклоняется от уплаты потребленного природного газа. Просит взыскать задолженность по оплате потребленного газа за период с 01 января 2007 г. по 01.06.2013г. в сумме 91184 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2935 руб. 52 коп.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гарибов Г. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В жалобе указывается, что суд не установил фактические обстоятельства по делу, необоснованно не принял во внимание его доводы о том, что задолженности за потребленный газ за ним не имеется, так как он производил оплату за потребленный газ, о чем свидетельствуют приложенные к апелляционной жалобе квитанции. Установленный в его доме газовый счетчик был проверен 25.06.2012 г. и в тот же день установлен.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ООО

" Газпром межрегионгаз Пятигорск" по доверенности Гайдаров А.К. просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

В судебное заседание не явился представитель ООО " Газпром межрегионгаз Пятигорск", надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО " Газпром межрегионгаз".

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене с учетом следующего.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Из пункта 1 статьи 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с подп. "а" п. 21 указанного Постановления абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Исходя из п. 31 действовавших в рассматриваемый период Правил предоставления коммунальных услуг, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является исправность прибора учета газа (пп. "г"). В соответствии с пунктом 12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (пункт 21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (пункт 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю проверку.

При несоблюдении потребителем условий пп. "г" п. 25 Правил объем потребления газа определяется в соответствии с п. 28 Правил, согласно которому в случае выявления неисправности прибора учета газа в результате проверки, проведенной поставщиком газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции применил к возникшими правоотношениям по потреблению газа трех годичный срок исковой давности, установил период задолженности с июля 2010 г. по июль 2013 год и исходил из того, что в спорный период Гарибов Г., как собственник жилого дома, являлся получателем газа, своих обязанностей по оплате предоставленной коммунальной услуги надлежащим образом не исполнял, в связи с чем образовалась искомая задолженность.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции о невыполнении ответчиком своих обязанностей по оплате за потребленный газ, поскольку суд не принял меры к установлению фактических обстоятельств по делу, не проверил полно и всесторонне доводы Гарибова Г. о том, что задолженности за потребленный газ за ним не имелось, так как он своевременно производил оплату за потребленный газ.

На заседании судебной коллегии Гарибовым Г. представлен собственный расчет погашения задолженности за потребленный газ с приложением к нему квитанций об оплате за потребленный газ за оспариваемый период.

Судебная коллегия приобщила к материалам дела представленный Гарибовым Г. расчет и приложенные к нему квитанции, так как в суде первой инстанции они не были представлены по уважительным причинам. Не представление данных доказательств Гарибовым Г. имело место в связи с тем, что суд в нарушение ст. 12 ГПК РФ не принял меры к установлению фактических обстоятельств по делу, в нарушение ст. 148 ГПК РФ не определил доказательства, подлежащие представлению каждой из сторон.

Из исследованного судом расчета за потребленный газ и квитанций об оплате усматривается, что за период с января 2010 года по июль 2013 года Гарибов Г. своевременно производил оплату за потребленный газ исходя из фактического потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета и задолженности за потребленный газ не имел.

При рассмотрении дела судом не были учтены квитанции об оплате ответчиком за потребленный газ в 2010 г. на сумму 7602 руб. за период с января по ноябрь, за 2011 г. на сумму 6480 руб. за январь, март, май, июнь, июль, сентябрь, декабрь месяцы, за 2012 год на сумму 9270 руб. за сентябрь, апрель, июнь, август, октябрь, декабрь месяцы, за 2013 г. в сумме 9117 руб. за февраль, апрель, июнь месяцы.

Таким образом, ответчиком представлены подтвержденные данные о фактическом потреблении газа на основании показаний исправных приборов газа.

Акту инвентаризации газифицированного домовладения от 02.04.

2012 г. о том, что установленный в доме ответчика прибор учета газа необходимо сдать на госпроверку судебная коллегия оценивает критически, поскольку акт инвентаризации составлен без участия ответчика, акт

Гарибовым Н. не подписан, в нем не отражено о том, имел ли место отказ Гарибова Н. от подписи.

Из материалов дела, акта демонтажа газового счетчика, установки его и опломбирования усматривается, что газовый счетчик ответчика был снят для проверки 25.06.2012 г. и 27.06.2012 г. установлен и опломбирован.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения ответчика от 12.02.2013 г. следует, что прибор учета газа исправен.

Изложенные обстоятельства позволяют судебной коллегии прийти к выводу о том, что перерасчет стоимости потребленного ответчиком газа исходя из нормативов потребления является необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дербентского районного суда РД от 11 октября 2013 года отменить в части.

В удовлетворении исковых требований ООО " Газпроп межрегионгаз Пятигорск в РД" о взыскании с Гарибова Н.А. в пользу ООО " Газпром межрегионгаз Пятигорск в РД задолженности за потребленный газ в размере 44807,68 руб. и госпошлину в размере 1544,24 руб. отказать.

Председательствующий:

Судьи: