Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 апреля 2014 г. по делу N 33-1052-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Шихгереева Х.И.,

судей Сидоренко М.И. и Гаджиева Б.Г.

при секретаре судебного заседания Каппарове Д.Р.

рассмотрела в судебном заседании 17 апреля 2014 года по апелляционнойспийскй С.В. коллегия адвокатов N 1нию в Советский районный суд г.Махачкалы для рассмотрения вопроса о восстановлении срока на жалобе Мирзехановой М.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 декабря 2013 года дело по иску Мирзехановой М.М. к Мирзехановой М.М., Мирзехановой М.М., Мирзеханову И.М. Мирзеханову С.М., а также Отделу УФМС России по РД по Советскому району г.Махачкалы о снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РД Шихгереева Х.И., объяснения Мирзехановой М.М., просившей удовлетворить ее апелляционную жалобу, Салмановой Т.М.- представителя Мирзехановой А.В., просившей отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Мирзехановой М.М., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мирзеханова А. В. обратилась в суд с иском к Мирзехановой М. М., Мирзехановой Д. М., Мирзеханову И. М., Мирзеханову С. М., а также к Отделу УФМС России по РД по Советскому району г.Махачкалы о снятии ответчиков с регистрационного учета в "адрес" г. Махачкалы.

В обоснование своих требований она указала, что указанная кварттира на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 05-АА N 328299 от 1 сентября 2010 года принадлежит ей на праве собственности, в ней зарегистрированы бывшие члены семьи ее сына Мирзеханова М.А., Мирзеханов М.А.-отец детей и бывший муж Мирзехановой М.М. снят с регистрационного учета в указанной квартире.

Ответчик Мирзеханова М. М., забрав детей, 06 апреля 2013 года ушла в свой родительский дом и проживает там, изменив таким образом место своего жительства и жительства своих детей.

На ее предложение снятся с регистрационного учета Мирзеханова М.М. отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в указанной квартире.

В связи с этим она (заявитель) обратилась в Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан в Советском районе г. Махачкалы с просьбой снять Мирзеханову М.М., Мирзеханову Д.М., Мирзеханова И.М., Мирзеханова С.М. с регистрационного учета в квартире, однако, в удовлетворении ее заявления о снятии указанных лиц с регистрационного учета отказано, сославшись на то, что в их отсутствие и предложив обратиться по этому вопросу в суд.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 26 декабря 2013 года постановлено:

"Исковые требования Мирзехановой А. В. удовлетворить.

Снять с регистрационного учета Мирзеханову М.М., Мирзеханову Д.М., Мирзеханова И.М. и Мирзеханова С.М. из домовладения, принадлежащего на праве собственности Мирзехановой А. В., расположенного по адресу: г. Махачкала, "адрес".

Обязать отдел Управления ФМС РФ по РД в Советском районе г. Махачкала снять их с регистрационного учета".

На указанное решение суда Мирзехановой М.М. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявления, указывая, что суд неправильно применил норму материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд ограничился применением статьи 7 Федерального закона N 5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", при этом не учел существенные для дела обстоятельства, в частности, то, что снимаемые с учета трое несовершеннолетних являются детьми-инвалидами с детства, заявитель является бабушкой указанных инвалидов с детства, в связи с отсутствием у родителей этих детей материальных возможностей бабушка обязана обеспечить содержание и воспитание своих внуков, указанным обстоятельствам суд не придал никакого значения и их по существу не обсуждал, при этом нормы права, определяющие обязанности бабушки, не применил, суд не проверил доводы о том, что жилая площадь, с которой подлежат снятию с регистрационного учета указанные в заявлении лица, является спорной, так как на строительство дома истрачены пенсии детей, средства их родителей и право собственности Мирзехановой А.В. на это строение в настоящее время оспаривается в следственных органах, при этом ходатайство о приостановлении производства по делу до окончательного рассмотрения в установленном порядке спора по жилплощади оставлено без внимания, сама заявитель в судебном заседании не принимала участие, однако, в решении суда приводятся ее доводы, якобы данные ею в судебном заседании, что указывает на необъективное отношение суда к рассмотрению требований Мирзехановой А.В., в то же время в решении не приведены доводы представителя Мирзехановой М.М. - матери несовершеннолетних детей.

В возражениях на апелляционную жалобу Мирзеханова А.В. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по тем основаниям, что дом, в которой зарегистрированы ответчики, принадлежит ей, ее право собственности не опорочена, она перед ответчиками не имеет каких-либо обязательств, ответчики в спорном доме не проживают, выселившись в добровольном порядке, в связи с чем он и должны сняться с регистрационного учета с принадлежащей ей квартиры и зарегистрироваться по месту своего жительства.

Извещенная о времени судебного заседания Мирзеханова А.В. в судебное заседание не явилась, направив в судебное заседание своего представителя, ее представитель в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в отсутствие Мирзехановой А.В.

Отдел УФМС России по РД по Советскому району г. Махачкалы, извещенный о времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не сообщил, об отложении разбирательства на другой срок не просил, извещенный о ранее назначенном на 24 марта 2014 года судебное заседание, просил рассмотреть дело без участия представителя отдела.

С учетом этих обстоятельств дело на основании статей 327 и 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании Мирзеханова М.М. просил удовлетворить ее апелляционную жалобу, указав, что квартира, о снятии с регистрационного учета в которой заявлены требования, была приобретена с привлечением средств ее материнского капитала, поэтому она и ее дети имеют права на эту квартиру, она подала в Советский районный суд г. Махачкалы жалобу на решение Советского районного суда г. Махачкалы, которым за Мирзехановой А.В. признано право собственности на квартиру, в связи с этим до рассмотрения вопроса о ее правах и правах ее детей она не может быть снята с регистрационного учета в квартире, в спорной квартире она и ее дети проживали в качестве членов семьи, при этом какие-либо условия их проживания в квартире не оговаривались, она из квартиры добровольно не выселялась, ее оттуда с детьми принудительно выселили, ранее она обращалась в суд с иском о вселении ее и детей в квартиру, однако, она отказалась от своих требований потому, что Мирзеханова А.В. обещала приобрести ей и для детей квартиру, при расторжении брака дети были оставлены с ней исходя из того, что у нее имеется жилая площадь у ее родителей.

Салманова Т.М.- представитель Мирзехановой А.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Мирзехановой М.М. по основаниям, указанным в возражениях на апелляционную жалобу. При этом она сообщила, что Мирзеханова М.М. и ее дети в спорной квартире не проживают, в середине 2013 года она обращалась в суд с требованиями о ее вселении и вселении детей в квартиру, однако, после получения возражений на ее иск, поняв бесперспективность своих требований, отказалась от иска, никаких прав Мирзеханова М.М. и ее дети на квартиру не имеют, каких-либо документов об их правах на квартиру не имеется, из квартиры она с детьми ушла добровольно, никто ее не выселял, каких-либо доказательств ее выселения в принудительном порядке не имеется, она никуда по этому поводу не обращалась, она членом семьи собственника дома не является, а если и являлась, в связи с прекращением семейных отношений и добровольным выселением, она утратила право пользования квартирой, если они в установленном порядке докажут принадлежность прав на квартиру, то они могут в установленном порядке вселиться в квартиру и вновь зарегистрироваться в ней.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав серии 05-АА N 328299 от 1 сентября 2010 года, "адрес" в г. Махачкале на основании решения Советского районного суда г. Махачкалы от 15 декабря 2009 года принадлежит Мирзехановой А.В.

Мирзеханова М.М. утверждает, что действительно в настоящее время она с детьми в спорной квартире не проживает, проживает в квартире родителей, в которой жилая площадь недостаточна для проживания большого количества людей, она и ее дети как бывшие члены семьи собственника "адрес" в г. Махачкале имеют право на проживание в этом доме, однако, они были принудительно выселены из квартиры, в связи с чем они подлежат сохранению в регистрации в этой квартире.

Однако, эти утверждения Мирзехановой М.М. не основаны на законе и на обстоятельствах дела.

Наличие или отсутствие у бывшего члена семьи собственника квартиры права пользования жилым помещением, в силу которого либо следует отказать в его выселении из этой квартиры, либо он подлежит вселению в квартиру, может явиться предметом судебного разбирательства в случае рассмотрения требований о выселении из этой квартиры либо о вселении в квартиру.

Как установлено в судебном заседании и не отрицает сама Мирзеханова М.М., в настоящее время ни она, ни ее дети в спорной квартире не проживают, в связи с чем Мирзехановой А.В. требования о ее выселении и о выселении ее детей из квартиры не заявлялись и предметом судебного разбирательства по настоящему делу не являются.

Требования о ее вселении и вселении ее детей в квартиру Мирзехановой М.М. в настоящем деле не заявлены, и, как не отрицала она в судебном заседании, она ранее обращалась с такими требованиями, но впоследствии от них отказалась.

Поэтому, предметом исследования и оценки по настоящему делу могут быть только обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Мирзехановой М.М. и ее детей права на сохранение регистрации в принадлежащей Мирзехановой А.В. квартире, в которой ни она, ни ее дети уже не проживают.

Порядок и основания регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания либо их снятия с регистрации регулируются Законом РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Согласно части 1 статьи 3 названного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства место жительства гражданина признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона).

Как указано выше и не отрицает сама Мирзеханова М.М., она с детьми в "адрес" в г. Махачкале не проживает, проживает у своих родителей в "адрес"-б по "адрес" в г. Махачкале.

Мирзехановой М.М. не представлено суду каких-либо доказательств о наличии у нее и у ее детей законных прав на проживание в этой квартире, она в квартиру не вселена, ею какие-либо требования о ее вселении и вселении детей в квартиру по настоящему делу не заявлены, и, как она не отрицала в судебном заседании, от ранее заявленных требований о ее вселении в квартиру она отказалась.

Соответственно, "адрес" в г. Махачкале, в которой она ранее была зарегистрирована и проживала, но в которой в настоящее время уже не проживает в связи с ее добровольным выездом не может признаваться местом ее жительства.

Указанная квартира не является и место пребывания Мирзехановой М.М. и ее детей, под которым понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно (статья 2 названного Закона).

Выехав добровольно (каких-либо доказательств принудительного ее выселения из квартиры Мирзеханова М.М. суду не представила) в другое место жительства из квартиры "адрес", которое ранее являлось местом ее жительства и жительства ее детей, Мирзеханова М.М. и ее дети изменили место своего жительства.

Изменение места жительства согласно статье 7 названного Закона и пункта 31 Названных Правил является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту прежнего жительства.

Поскольку Мирзеханова М.М. не снималась сама добровольно с регистрационного учета, собственник квартиры, сохранение регистрации Мирзехановой М.М. и ее детей в квартире которого для него создавались определенные препятствия во владении и пользовании собственностью (в данном случае- Мирзеханова А.В.), была на основании статей 305 ГК РФ вправе требовать устранения этих препятствий и нарушений ее права собственности путем снятия Мирзехановой М.М. и ее детей с регистрационного учета в квартире.

С учетом изложенного суд правильно удовлетворил требования Мирзехановой А.В.

Доводы апелляционной жалобы не исключают законность и обоснованность изложенных выводов, в связи с чем основания для отмены решения суда по этим доводам не имеется.

Доводы Мирзехановой М.М. о том, что право собственности Мирзехановой А.В. на квартиру является спорной, в связи с чем суд не имел оснований для снятия ее с регистрационного учета, нельзя признать правильными, поскольку такой спор в настоящем деле не заявлен, другого судебного постановления по этому вопросу также не имеется, за Мирзехановой М.М. и детьми права на названную квартиру не признаны.

Таким образом, решение суда является правильным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи