Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 апреля 2014 г. по делу N 33-1048-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,

судей Омарова Д.М. и Мустафаевой З.К.,

при секретаре Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Локова Ш.Р. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 18 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Иск первого заместителя прокурора РД Дибирова М.Д. в интересах неопределенного круга лиц к Локову Ш. Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии "адрес", выданного 02 августа 2008 года органами ГИБДД при МВД по РД, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Локова Ш. Р., "дата" года рождения.

Признать недействительным водительское удостоверение серии "адрес", выданное "дата" органами ГИБДД при МВД по РД.

Изъять водительское удостоверение у Локова Ш. Р. и передать в ГИБДД при МВД по РД для дальнейшего аннулирования".

Заслушав доклад судьи Зайнудиновой Ш.М., выслушав объяснения представителя Локова Ш.Р. по доверенности - Халиковой М.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора Прокуратуры РД Гасанова З.Г., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первый заместитель прокурора РД Дибиров М.Д. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Локову Ш. Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения серии "адрес", выданного "дата" органами ГИБДД при МВД по РД, указывая, что согласно сведениям ГБУ "Республиканский психоневрологический диспансер" МЗ РД, Локов Ш.Р. с 2003 года находится на учете в психоневрологическом диспансере по поводу - эпилепсия с изменением личности.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной безопасности. В связи с чем, считает, что Локов Ш.Р., болеющий вышеуказанным заболеванием, управляя транспортным средством, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Локов Ш.Р. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своих доводов указывает о том, что суд неправильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, решение судом постановлено с нарушением норм процессуального права.

Утверждает, что он не страдает органическим заболеванием головного мозга с выраженным психоорганическим синдромом и эпилепсией с изменением личности. В подтверждение этому имеется заключение медико-социальной экспертизы, согласно которому на момент проведения МСЭ установлено, что он может управлять транспортным средством автомобилем, полная масса которого не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо водителя - 8. К тому же ему установлена 3-я группа инвалидности.

Считает что, суд не учел, что с 2003 года он за рулем транспортного средства, ни разу не нарушал правила дорожного движения и не привлекался к административной ответственности.

Суд вынес решение о прекращении права на управление транспортным средством без заключения медико-социальной экспертизы. При получении сообщения медико-социальной экспертизы о том, что он находится на стационарном обследовании, суд должен был приостановить производство по делу до получения заключения.

Его ходатайство о приостановлении разбирательства до вынесения заключения медико - социальной экспертизы, судом оставлено без внимания и заявленное им ходатайство не нашло отражения ни в решении суда, ни в протоколе судебного заседания.

Локов Ш., надлежаще извещенный, на судебное заседание не явился, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался требованиями ст. ст. 2, 23, 27 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи гражданам и гарантиях прав граждан при ее оказании" и пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для прекращения соответствующего права ФИО1, в связи с наличием у него заболевания, входящего в указанный Перечень и, следовательно, препятствующего управлению последним авто- и мототранспортными средствами.

Из имеющегося в деле выписного эпикриза из амбулаторной карты от 8.10.2012 года, а также представленной представителем ГКУ РД "Республиканский психоневрологический диспансер" Алимагомедовой A.M. на обозрение и исследование суду амбулаторной карты следует, что Локов Ш. был взят на учет с 2003 года по поводу органического заболевания головного мозга с выраженным психоорганическим синдромом.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

02 августа 2008 года органами ГИБДД при МВД по РД, Локову Ш.Р. было выдано водительское удостоверение серии "адрес".

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

05 июня 2013 года определением суда Локов Ш.Р. был направлен на прохождение медико-социальной экспертизы, производство которой было поручено экспертам ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" по РД, для разрешения вопроса: страдает ли ответчик заболеванием, которое препятствует управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"", которым утвержден Перечень медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной

деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно заключению медико-социальной экспертизы на Локова Ш.Р. от 03 декабря 2013 года вынести решение по данному делу не представилось возможным, в связи с тем, что Локов Ш.Р. находится на стационарном обследовании.

Доводы жалобы со ссылкой на заключение врачей о том, что он, Локов Ш.Р., может управлять транспортным средством автомобилем, полная масса которого не превышает 3500 кг., а число сидячих мест, помимо водителя - 8, не могут служить основанием ля отмены решения суда, поскольку данных о том, что последний снят с учета в психиатрической больнице, не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и к неверному толкованию норм материального права.

Оснований для иной правовой оценки спорных правоотношений, указанных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит, поскольку таковая оценка основана на ошибочном применении норм материального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Локова Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: