Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 28 апреля 2014 г. по делу N 4а-61/14

Заместитель председателя Верховного Суда РД Гончаров И.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу Тажибаева Ю.А. на постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 31 марта 2014 года и решение судьи Верховного Суда РД от 08 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 31 марта 2014 года гражданин Республики Узбекистан Тажибаев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Верховного Суда РД от 08 апреля 2014 года постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 31 марта 2014 года оставлено без изменения, жалоба Тажибаева Ю.А ... - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Тажибаев Ю.А., выражая несогласие с указанными судебными актами, просил отменить, ссылаясь на процессуальные нарушения по делу, ненадлежащую оценку доказательств. Суд руководствовался устаревшими нормами КоАП РФ. Въезжая на территорию РФ он не думал оставаться в России. Однако из-за финансовых проблем остался работать, предварительно получив разрешение вести строительные работы в УФМС по РД. Его задержали и составили протокол по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, который ему не был вручен. Верховный Суд РД рассмотрел дело без его адвоката.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Часть 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Как усматривается из материалов дела в ходе проводимой УФМС РФ по РД проверки 31 марта 2014 года был выявлен гражданин Республики Узбекистан Тажибаев Ю.А.., нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно: согласно отметке в миграционной карте цель визита заявлена как частная, в то время как фактически Тажибаев Ю.А ... осуществлял трудовую деятельность. Указанными действиями Тажибаев Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Тажибаева Ю.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; объяснениями самого Тажибаева Ю.А.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Тажибаева Ю.А. в его совершении.

Довод Тажибаева Ю.А. о том, что он прибыл в Российскую Федерацию не с целью трудоустройства, однако в связи с затруднительным материальным положением трудоустроился, не могут быть приняты во внимание. Тажибаев Ю.А. как иностранный гражданин, должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

В надзорной жалобе Тажибаев Ю.А. ссылается на то, что судьей Верховного Суда РД нарушены его права, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии его адвоката. Данный довод не может повлечь удовлетворение жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О судебном заседании, назначенного на 08 апреля 2014 года, 9 часов 30 минут Сулайманов И.И., был извещен надлежащим образом. Однако в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил. Данных, что судебное заседание было отложено на другой срок, в материалах административного дела, нет. Ходатайство об отложении рассмотрения дела судье Верховного Суда РД не поступало.

При таких обстоятельствах судья Верховного Суда РД, располагая

сведениями о надлежащем извещении Тажибаева Ю.А ... о времени и месте судебного заседания, учитывая, что в назначенную дату Тажибаев Ю.А. не явился, не направил в суд своего защитника, правомерно рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствии Тажибаев Ю.А., что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Тажибаеву Ю.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Каких-либо сведений о наличии у Тажибаева Ю.А ... малолетнего ребенка, иных членов семьи, проживающих на территории РФ, материалы дела не содержат.

Порядок и срок давности привлечения Тажибаева Ю.А. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 31 марта 2014 года и решение судьи Верховного Суда РД от 08 апреля 2014 года по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тажибаева Ю.А. оставить без изменения, жалобу Тажибаева Ю.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД И.А.ГОНЧАРОВ