Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 14 мая 2014 г. по делу N 4А-80/2014

Заместитель председателя Верховного Суда РД Гончаров И.А., рассмотрев протест заместителя прокурора РД Тарханова З.С. в порядке ст. 30.12 КоАП РФ на вступившее в законную силу постановление должностного лица - инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УМВД России по г. Махачкала от 06 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Атаева Г.М.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УМВД России по г. Махачкала от 06 января 2014 года Атаев Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанное постановление в районном суде не обжаловалось.

В протесте, поданного в Верховный Суд РД заместителем прокурора РД Тархановым З.С. ставиться вопрос об отмене постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД при УМВД России по г. Махачкала от 06 января 2014 года, как постановленного в нарушении требований ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ и ст. 42 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". Как указано в протесте, Атаев Г.М. на момент привлечения его к административной ответственности занимал должность старшего прокурора по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействий экстремизму и терроризму прокуратуры Чеченской Республики.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, оснований для его удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.

Согласно п. 227 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - Административный регламент МВД РФ), в случае выявления сотрудником достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного лицом,

предъявившим документы, подтверждающие выполнение им определенных государственных функций (депутата, судьи, прокурора и иного лица), к указанному лицу согласно ст. 1.4 КоАП РФ применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и осуществляется привлечение к административной ответственности в соответствии с особыми условиями, установленными Конституцией РФ и федеральными законами.

В случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, совершенного судьей или прокурором, сотрудник составляет об этом рапорт, который с другими материалами незамедлительно передается руководителю подразделения для последующего направления в органы прокуратуры (п. 235 Административного регламента МВД РФ).

Статьей 42 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов прокуратуры. Не допускаются задержание, привод, личный досмотр прокурора, досмотр его вещей и используемого им транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других лиц и задержания при совершении преступления.

Из материалов дела усматривается, что 06 января 2014 года около 17 часов 10 минут, управляя автомашиной ВАЗ 217030, госрегистрационный знак N рус, на "адрес" в г. Махачкала, не соблюдая дистанцию до впереди движущегося автомобиля, совершил столкновение с автотранспортным средством марки ВАЗ 217030.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении N "адрес" от "дата", постановления по делу об административном правонарушении N "адрес" от 06 января 2014 года следует, что в графах работающий/ служащий указано, "нет".

С административным правонарушением Атаев Г.М. был согласен, протокол и постановление по делу об административном правонарушении подписаны без каких-либо замечаний и возражений.

Сведений, что Атаев Г.М. является работником прокуратур Чеченской Республик, нет и в других приложенных к протесту материалах дела.

При таких обстоятельствах, действия должностного лица вынесшего 06 января 2014 года постановление о наложении административного наказания являются правомерными, так как сотрудником ОБ ДПС ГИБДД при УМВД России по г. Махачкала Магомедовым Г.И. была полностью соблюдена установленная действующим законодательством процедура привлечения к административной ответственности гражданина Атаева Г.М.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 06 января 2014 года, вынесенные в отношении Атаева Г.И по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмене не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление ОБ ДПС ГИБДД при УМВД России по г. Махачкала Магомедова Г.И. от 06 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Атаев Г.М. оставить без изменения, протест заместителя прокурора РД Тарханова З.С. -без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД

Гончаров И.А.