Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 20 февраля 2014 г. по делу N 33-167/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО11,

судей - ФИО12 и ФИО10,

при секретаре ФИО4,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда РИ от 23 сентября 2013 года, которым отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приказом МВД по РИ N в связи с нарушением служебной дисциплины, выразившемся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, она привлечена к дисциплинарной ответственности, а именно предупреждена о неполном служебном соответствии. По данному факту была назначена служебная проверка. В ходе проведения служебной проверки установлено, что правовым отделом МВД по РИ с нарушением сроков был направлен отчет в ДПД МВД России. ФИО5 Самсоновым и ФИО6 ведется база по судебным делам, в которую должна заноситься информация по входящим документам, по переданным в подразделения МВД по РИ с поручением предоставления интересов, ведется список заседаний по гражданским делам, в которых участвуют сотрудники правового отдела. Данная база позволяет наиболее эффективно осуществлять контроль за ведением дел сотрудниками правового отдела. Доступ к этой базе имеется только у руководителей правового отдела. Несмотря на это, данный отчет подготовлен ею в срок, а именно 04.04.2013 года, и передан начальнику правового отдела ФИО7 для проверки и подписания его Министром внутренних дел по РИ. В период с 6 мая по 20 мая 2013 г. она находилась на больничном и была освобождена от службы в связи с временной нетрудоспособностью. 06.05.2013г. она не могла допустить нарушение срока предоставления в ДПД МВД России указанного ранее отчета, также не нарушила п.п. 1.4. должностной инструкции. Данный отчет был подготовлен ею в срок. 17.06.2013г. она предупреждена о неполном служебном соответствии за неисполнение должностных обязанностей. Считает, что дисциплинарное взыскание было применено к ней неправомерно, она не совершала дисциплинарный проступок, просит суд признать незаконным приказ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ N и отменить дисциплинарное взыскание в виде неполного служебного соответствия.

В судебном заседании представитель истца ФИО9-Г. поддержал требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ФИО8 требования истца не признал, считает наложенное на истца дисциплинарное взыскание обоснованным, соответствующим тяжести совершенного проступка, представил письменные возражения.

Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований истца отказано.

На решение суда истцом подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали апелляционную жалобу, по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика ФИО8 просил решение суда оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ N 376, ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей на основании ст.50 Федерального закона от 30.11.2011 года "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

В основу приказа было положено заключение служебной проверки, которой установлены обстоятельства допущенного истцом нарушения.

В соответствии со ст. 50 Закона N 342-ФЗ, на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных Законом, может налагаться такое дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

В соответствии с ч.1 ст.52 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "О полиции", а также по заявлению сотрудника.

В соответствии с ч.6 ст.51 Закона, в случае проведения служебной проверки дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка. Указанное требование закона ответчиком соблюдено.

Служебной проверкой установлено, что в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей юрисконсультом правового отдела МВД по РИ капитаном внутренней службы ФИО1, правовым отделом МВД по РИ было допущено нарушение срока предоставления отчета в ДПД МВД России.

При таких обстоятельствах, а также при наличии неопороченного и не оспоренного заключения служебной проверки, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда РИ от 23 сентября 2013 года, которым отказано в удовлетворении требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО10