Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-277/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Габунова Н.Э.,

судей Джульчигиновой В.К., Андреевой А.В.,

при секретаре Сангаджиеве В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко Т.В. к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Элиста" о признании незаконным требования об уплате задолженности за потребленный газ в сумме " ... " руб. " ... " коп., обязании произвести перерасчет начисленной задолженности по апелляционной жалобе представителя истца К.Ю.Е. на решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., возражения представителя открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Элиста" Д.В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кравченко Т.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Элиста" (ранее ОАО "Калмгаз") о признании незаконным требования об уплате задолженности за потребленный газ в сумме " ... " руб. " ... " коп., обязании произвести перерасчет начисленной задолженности, ссылаясь на следующее.

В 2001 г. по месту ее жительства ответчиком установлен прибор учета газа. В 2007 г. ею заключен с ОАО "Калмгаз" договор на поставку газа, действующий до настоящего времени. В октябре 2013 г. она узнала о необходимости замены прибора учета ввиду истечения в 2011 г. межповерочного интервала. 3 ноября 2013 г. ответчиком установлен приобретенный ею прибор учета газа, вручено требование об уплате задолженности за потребленный газ по нормативам потребления за 6 месяцев, предшествовавших дню проверке, в сумме " ... " руб. " ... " коп. Указала, что указанная задолженность должна быть начислена на основании п.3.3 договора на поставку газа со дня выявления нарушения и до дня его устранения. Просила признать незаконным требование ответчика об уплате задолженности за потребленный газ в сумме " ... " руб. " ... " коп. и обязать его произвести перерасчет начисленной задолженности за период с 01 октября по 03 ноября 2013 г. с учетом ранее уплаченных сумм.

В судебное заседание истец Кравченко Т.В. не явилась о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель истца К.Ю.Е. исковые требования поддержал.

Представитель ОАО "Газпром газораспределение Элиста" Д.В.Н. исковые требования не признал.

Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 февраля 2014 г. в удовлетворении исковых требований Кравченко Т.В. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца К.Ю.Е. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд руководствовался ст.210,539,544 Гражданского кодекса Российской Федерации, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и исходил из того, что поскольку истец не обеспечил поверку прибора учета газа в установленный срок и в спорный период пользовался прибором учета, у которого истек срок поверки, ответчиком правомерно рассчитан размер платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления за 6 месяцев, предшествовавших дню выявления нарушения.

С данным выводом суда следует согласиться, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела и соответствует требованиям закона.

Согласно ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.03.1999 г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с указанным Федеральным законом постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, не наступил (подп. "в" п.25 Правил).

В соответствии с п.3 Правил под поверкой прибора учета газа понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия прибора учета газа установленным техническим требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кравченко Т.В. является абонентом ОАО "Газпром газораспределение Элиста" по адресу: " ... ", на основании договора поставки газа от 01 января 2007 г. В октябре 2013 г. в ходе проверки работником ОАО "Газпром газораспределение Элиста" было выявлено, что межповерочный интервал установленного в квартире Кравченко Т.В. газового счетчика NPM G4, 2001 года выпуска, истек, меры для организации поверки прибора учета ею не были приняты, потребление природного газа в спорный период продолжалось.

Согласно объяснениям представителя ответчика Д.В.Н., межповерочный интервал газовых счетчиков аналогичного типа составляет десять лет.

В силу п.1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. N1198 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Подпунктом "в" п.21 Правил абонент обязан в установленные сроки представлять прибор учета газа для проведения поверки.

Таким образом, истец как собственник и пользователь газового оборудования, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, а также своевременно представлять его на поверку. Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки счетчика действующим законодательством не предусмотрена.

Поскольку при истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, размер платы в таких случаях рассчитывается по нормативам потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.32 Правил).

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кравченко Т.В., так как в спорный период истец пользовалась прибором учета газа, у которого истек срок поверки, в связи с чем размер платы за газ в указанный период ответчиком правомерно рассчитан по нормативу потребления с учетом положений пп.32-35 Правил.

Довод апелляционной жалобы о расчете объема потребленного газа на основании договора поставки газа от 01 января 2007 г. является несостоятельным, поскольку 21 июля 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации N549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, являющиеся обязательными для исполнения.

Также не может быть принята во внимание ссылка в жалобе на п.3 Порядка расчетов за природный газ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2000 г. N294, поскольку им установлены правила расчетов за природный газ для абонентов - юридических лиц.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 17 февраля 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца К.Ю.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Э. Габунов

Судьи В.К. Джульчигинова

А.В. Андреева

Копия верна. Судья А.В. Андреева