Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 апреля 2014 г. по делу N 33-1262/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Коваленко С.В., Щепалова С.В.

при секретаре Смирновой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 февраля 2014 г. по иску Грицкова В. И. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Коваленко С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грицков В.И. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия от ( ... ) N ( ... ) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с вредными условиями труда. Истец просил признать данное решение незаконным, обязать ответчика включить период работы с ( ... ) по ( ... ) в качестве ( ... ) на ( ... ) заводе в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию со дня обращения ( ... )

Суд удовлетворил иск, обязал государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Грицкову В.И. в стаж работы с вредными условиями труда период работы с ( ... ) по ( ... ) и назначить пенсию с ( ... ); взыскал с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины ( ... ) руб.

С таким решением не согласен ответчик. В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований и указано, что необоснованным является принятие судом в качестве подтверждения факта работы с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня показаний свидетелей, поскольку в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Архивная справка от ( ... ) N ( ... ) не содержит сведений о периодах, которые в соответствии с законодательством не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, и согласно данной справке истец был принят на должность ( ... ), а уволен с должности ( ... ).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия Цеханович А.А. поддержала доводы апелляционной жалобы. Истец Грицков В.И. полагал решение суда законным и обоснованным.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1, пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Согласно пункту 1 разъяснения Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указанные Списки должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Перечень профессий, работ и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, позднее был утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Постановлениями Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 158 и Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 подтверждено действие указанных выше Списков на всей территории Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в специальный стаж засчитывается работа медника, постоянно занятого на лужении и пайке припоями, содержащими свинец; паяльщика и лудильщика горячим способом, занятых пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены; паяльщика по свинцу (свинцовопаяльщика).

В силу Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в специальный стаж засчитывается работа медника на лужении и пайке (паяльщика) и паяльщика по свинцу (свинцовопаяльщика).

Исходя из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия от ( ... ) N ( ... ) Грицкову В.И., ( ... ) года рождения, обратившемуся ( ... ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с вредными условиями труда. Отказ мотивирован отсутствием справок, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда по профессиям, предусмотренным Списками N1 от 1956 г. и 1991 г., в спорный период.

Ответчиком в страховой стаж истца включено ( ... ) лет ( ... ) месяцев ( ... ) дней при требуемом стаже в 20 лет, стаж работы с вредными условиями труда не установлен.

Согласно протоколу заседания указанной комиссии в стаж работы с вредными условиями труда не учтен, в том числе, период работы истца с ( ... ) по ( ... ) в качестве ( ... ), ( ... ), ( ... ), ( ... ), ( ... ) на ( ... ) заводе.

Из представленной в материалы дела справки от ( ... ) N ( ... ) следует, что Грицков В.И. в период с ( ... ) по ( ... ) работал в качестве ( ... ) в ( ... ) участке на ( ... ) заводе, при работе использовались ( ... ) марки ( ... ); факт работы в указанный период на данном предприятии также подтверждается трудовой книжкой истца.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции в качестве свидетелей были опрошены бывшие сотрудники ( ... ) завода, которые подтвердили факт работы истца в данной организации в течение полного рабочего дня в качестве ( ... ). Работа свидетелей в спорный период времени на ( ... ) заводе подтверждена трудовыми книжками.

В трудовой книжке истца и архивной справке ( ... ) от ( ... ) N ( ... ) имеются сведения о присвоении истцу смежной профессии ( ... ), ( ... ), ( ... ). Однако в трудовой книжке не содержится сведений о том, что истец работал в спорный период с совмещением профессии и уволен с должности ( ... ), в связи с чем ссылка в апелляционной жалобе на сведения об увольнении с должности ( ... ) является несостоятельной. В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В связи с ликвидацией организации, в которой истец осуществлял трудовую деятельность в спорный период времени, не представляется возможным получить справку, уточняющую характер работы Грицкова В.И.

В решении суда мотивированно изложены выводы по спорному периоду работы истца, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и свидетельствуют об обоснованности заявленных исковых требований.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд правильно признал установленным то обстоятельство, что истец как ( ... ) при работе использовал ( ... ), и сделал вывод, что спорный период подлежит включению ему в стаж работы с вредными условиями труда, в связи с чем не является основанием для отмены решения суда то обстоятельство, что занимаемая истцом должность не соответствует должностям, указанным в Списках N 1 от 1956 г. и 1991 г.

Включение спорного периода стажа работы истца с вредными условиями труда, подлежащего исчислению в льготном порядке, является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения в пенсионный орган за ее назначением, то есть с ( ... ).

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Доказательства, на которые сослались стороны в обоснование своих требований и возражений на них, судом исследованы и им дана надлежащая оценка.

Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 04 февраля 2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи