Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-570

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Юровой О.В. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Яковлеве А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Звениговском районе Республики Марий Эл на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2014 года, по которому постановлено признать за Подъячевой Н. И., 00.00.00 года рождения, право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Звениговском районе Республики Марий Эл включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в календарном исчислении, периоды работы Подъячевой Н.И. с 00.00.00 по 00.00.00 и с 00.00.00 по 00.00.00 в должности врача, врача-фтизиатра ... ; назначить Подъячевой Н. И., 00.00.00 года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения - 00.00.00.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подъячева Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Звениговском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в Звениговском районе), в котором просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы в должности врача, врача-фтизиатра ... с 00.00.00 по 00.00.00 и с 00.00.00 по 00.00.00, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с 00.00.00. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ - УПФ РФ в Звениговском районе N ... от 00.00.00 ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения; из ее специального стажа исключены вышеуказанные периоды работы в должности врача, врача-фтизиатра ... Полагает, что указанное решение пенсионного органа не основано на законе, нарушает ее право на пенсионное обеспечение. При включении спорных периодов в специальный стаж ей на момент обращения в пенсионный орган выработан 30-летний стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Звениговском районе просит решение отменить, указывая, что оно постановлено с нарушением норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Подъячева Н.И. выражает несогласие с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Звениговском районе Семеновой С.М., поддержавшей жалобу, Подъячевой Н.И. и ее представителя Мельникова А.Е., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В разделе "Наименование должностей" названного Списка предусмотрена должность врача.

В пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, указаны санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм. Аналогичное правовое регулирование предусматривалось и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года, работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала в санатории включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в спорные периоды с 00.00.00 по 00.00.00 и с 00.00.00 по 00.00.00 Подъячева Н.И. работала в должности врача, врача-фтизиатра ... (ранее - ... ).

В соответствии с Уставом ... , должностными инструкциями медработников, медицинское обслуживание воспитанников в Учреждении обеспечивается штатным медицинским персоналом, который отвечает за охрану здоровья воспитанников и укрепление их физического состояния, проведение профилактических медицинских мероприятий, осуществление медикаментозного и физиотерапевтического лечения, контролирует состояние санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение развития локального туберкулеза у детей и подростков, инфицированных туберкулезом.

Как следует из приложения N 1 к лицензии на осуществление медицинской деятельности N ... от 00.00.00, ... разрешаются следующие виды медицинской деятельности: доврачебная помощь: сестринское дело в педиатрии, физиотерапия; санаторно-курортная помощь: педиатрия, стоматология терапевтическая, фтизиатрия (л.д.78-79).

Оценив в совокупности представленные доказательства и установив, что в спорные периоды истец Подъячева Н.И. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а указанное выше учреждение, учитывая цели и предмет его деятельности, отвечает признакам учреждения здравоохранения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Согласно решению ГУ - УПФ РФ в Звениговском районе N ... от 00.00.00 об отказе в установлении пенсии Подъячевой Н.И., специальный стаж истца, признанный пенсионным органом, составляет 13 лет 1 месяц 3 дня (л.д.12).

Поскольку при зачете в специальный стаж Подъячевой Н.И. спорных периодов работы в должности врача, врача-фтизиатра ГБОУ Республики Марий Эл "Звениговская санаторная школа-интернат" продолжительность стажа лечебной деятельности истца на день обращения в пенсионный орган ( 00.00.00), необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона, составляет более 30 лет, суд первой инстанции правильно обязал ответчика назначить истцу требуемую пенсию с 00.00.00.

Доводы апелляционной жалобы в основном сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к оспариванию оценки доказательств, приведенной судом в обоснование своих выводов, в силу чего не могут служить основанием к отмене постановленного решения. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 14 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Звениговском районе Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Юрова

О.В.Клюкина

...