Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 03 апреля 2014 г.
(Извлечение)
Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Штанов С.В., рассмотрев в городе Саранске в порядке надзора жалобу Семина М.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Октябрьского района города Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2014 года, вынесенные в отношении Семина М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N2 Октябрьского района города Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2014 года, на Семина М.В. наложен административный штраф в размере пяти тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Семин М.В. подал в порядке надзора жалобу на судебные постановления, просил их отменить.
Проверив в порядке надзора судебные постановления, исходя из доводов, изложенных в жалобе, председатель верховного суда республики приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В данном случае постановление по делу об административном правонарушении вынесено и.о. мирового судьи в отсутствие Семина М.В.
В постановлении указано, что Семин М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще. При этом и.о. мирового судьи причину неявки Семина М.В. не выяснил и решения о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица не принял.
Между тем данных о надлежащем извещении Семина М.В. о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах и.о. мирового судьи существенно нарушил вышеуказанные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Дело незаконно рассмотрено в отсутствие Семина М.В., чем существенно нарушены процессуальные права последнего.
Таким образом, судебные постановления нельзя признать законными.
С учетом того, что на день рассмотрения надзорной жалобы Семина М.В. трехмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, судебные постановления на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 настоящего Кодекса подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель верховного суда республики
ПОСТАНОВИЛ:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N2 Октябрьского района города Саранска Республики Мордовия от 16 декабря 2013 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2014 года, вынесенные в отношении Семина Михаила Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель Верховного Суда
Республики Мордовия С.В. Штанов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.