Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-630/2014

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Старинновой Л.Д.

судей Елиной Т.А. Козиной Е.Г.

при секретаре Щетининой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 апреля 2014 года в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябининой Н.А. на решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 5 февраля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Яшкин И.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения пенсионного органа, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы в должности сварщика в колхозе " "данные изъяты"" Атюрьевского района Республики Мордовия с 15 января 1981 года по 31 июля 1982 года, с 1 января 1983 года по 15 мая 1983 года, с 15 июля 1983 года по 15 декабря 1989 года, с 15 февраля 1990 года по 31 декабря 1993 года, с 15 апреля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 15 июня 1996 года по 30 июня 1996 года, с 15 августа 1996 года по 31 декабря 1996 года.

С учетом измененных исковых требований просил суд признать незаконным и отменить указанное решение Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия, обязать ответчика засчитать в специальный стаж спорные периоды работы в должности электросварщика (сварщика) в колхозе " "данные изъяты"" Атюрьевского района Республики; назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 28 ноября 2013 год; взыскать с ответчика в его пользу расходы за услуги представителя в размере "данные изъяты", государственную пошлину в размере "данные изъяты".

Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 5 февраля 2014 года исковые требования Яшкина И.И. удовлетворены.

Признано незаконным и отменено решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе Яшкину И.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж Яшкина И.И. периоды работы в должности электросварщика (сварщика) в колхозе " "данные изъяты"" Атюрьевского района Республики Мордовия с 15 января 1981 года по 31 июля 1982 года, с 1 января 1983 года по 15 мая 1983 года, с 15 июля 1983 года по 15 декабря 1989 года, с 15 февраля 1990 года по 31 декабря 1993 года, с 15 апреля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 15 июня 1996 года по 30 июня 1996 года, с 15 августа 1996 года по 31 декабря 1996 года, назначить Яшкину И.И. досрочную трудовую пенсию с 28 ноября 2013 года.

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Яшкина И.И. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" и "данные изъяты" в счет оплаты государственной пошлины.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябинина Н.А. просит об отмене решения суда, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца в качестве сварщика, занятого на ручной сварке, или электросварщика ручной сварки. Указывает, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Оспаривает решение суда в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Кривов В.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика -без удовлетворения.

В судебное заседание истец Яшкин И.И., его представитель Кривов В.Н., не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении (л.д.229,230), о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Афонькина - Печалина И.А., действующая на основании доверенности от 10 января 2014 года, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Заслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" Яшкину И.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.

По мнению ответчика на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости у Яшкина И.И. отсутствует специальный стаж работы.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должности сварщика в колхозе " "данные изъяты"" Атюрьевского района Республики Мордовия с 15 января 1981 года по 31 июля 1982 года, с 1 января 1983 года по 15 мая 1983 года, с 15 июля 1983 года по 15 декабря 1989 года, с 15 февраля 1990 года по 31 декабря 1993 года, с 15 апреля 1995 года по 30 апреля 1996 года, с 15 июня 1996 года по 30 июня 1996 года, с 15 августа 1996 года по 31 декабря 1996 года.

Основанием для исключения из трудового стажа указанных периодов работы явилось, по мнению ответчика то, что согласно постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N 10, при рассмотрении вопроса досрочного пенсионного обеспечения до 1 января 1992 года правом пользуются "электросварщики и их подручные", а после 1992 года должность должна быть указана как "электросварщик, занятый на резке и ручной сварке", а не сварщик.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности указанного решения пенсионного органа в оспариваемой части.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены "электросварщики ручной сварки".

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно применил указанные нормы права и, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что оспариваемые периоды работы Яшкина И.И. в качестве сварщика ручной сварки в колхозе " "данные изъяты"" подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда является правильным и подтверждается материалами дела.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что Яшкин И.И. в период с 14 июня 1980 года по 1 апреля 2008 года работал сварщиком в колхозе " "данные изъяты"".

На основании акта от 5 декабря 2013 года, составленного специалистом-экспертом ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия установлено, что в период работы Яшкина И.И. в должности электросварщика ручной сварки в колхозе " "данные изъяты"" Атюрьевского района с 1 января 1981 года по 31 декабря 1996 года в лицевых счетах имеются данные о начислении заработной платы:

- 1981 год - начислено за все месяца, должность "сварщик";

- 1982 год - с января по июль начислено, должность "сварщик", с августа по

декабрь имеются начисления, должность "учетчик";

- 1983 год - начислено с января по май, с июля по декабрь. Должность "сварщик";

- с 1984 года по 1986 год - начисления помесячно. Должность "сварщик"; -1987 год - начисления помесячно. Должность не указана у всех работников; -1988 по 1989 г. - начисления за все месяцы. Должность "сварщик";

1990 год - начислена зарплата с февраля по декабрь. Должность "сварщик";

1991 год - начисления с января по декабрь. Должность не указана у всех работников;

1992 года по 1993 год начисления за все месяца имеются. Должность "сварщик";

1994 год - начисления имеются за все месяца (в октябре начислено за сентябрь и октябрь месяцы). Должность "токарь" исправлена на "сварщик";

1995 год - начисления имеются за все месяца Должность "сварщик".

1996 год - начислено за следующие месяцы: январь, февраль, в апреле начислено за март, апрель; за июнь есть начисления; июль - нет начислений; с августа по декабрь имеются начисления. Должность "сварщик".

В протоколах заседания правления колхоза " "данные изъяты"" обнаружен протокол N 4 заседания правления колхоза " "данные изъяты"" от 15 апреля 1987 года: "Техническое обслуживание будет обеспечено, сварочные агрегаты будут закреплены по бригадам: бригада зернопроизводства, автопарк - Яшкин И.И.; бригада кормопроизводства - М.И.Е.

Других документов, свидетельствующих о занятости работника на других работах, а также документы, подтверждающие факт работы на сварочном аппарате, на хранение в архив не сдавались и их местонахождение не известно.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что наименование профессии Яшкина И.И., указанное в трудовой книжке колхозника и в лицевых счетах без краткой характеристики выполняемой им работы, не должно лишать истца права на назначение льготной пенсии, поскольку его вины в том, что в документах работодателя его профессия значится без указания характеристики работ, не имеется и правильно засчитал оспариваемые периоды работы истца в льготный стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку судом установлено, что в эти периоды истец фактически работал электросварщиком (сварщиком) с применением ручной сварки.

Кроме того, согласно материалам дела, определенные периоды работы истца в качестве сварщика протекали в периоды, когда согласно Списку N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, действовавшим до 26 января 1991 года, право на государственную пенсию на льготных условиях имели "электросварщики и их подручные", то есть без указания "ручной сварки".

При таких обстоятельствах не может служить основанием для отмены решения суда довод апелляционной жалобы о том, что истец не приобрел права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве доказательств по делу, также не может служить основанием для отмены решения, поскольку показания свидетелей полностью согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, оценив представленные доказательства, исследовав обстоятельства по делу, суд с учетом категории и сложности дела, объема выполненных представителем работ, участие представителя в судебном заседании, обоснованно взыскал в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей. Данный размер соответствует принципам разумности и справедливости. Судебная коллегия не усматривает оснований для снижения установленного судом размера расходов на оплату услуг представителя.

По мнению судебной коллегии, судом первой инстанции при разрешении данного спора, надлежащим образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности их исследования и оценки, не имеется.

По своей сути доводы жалобы не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательств, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 5 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябининой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи Т.А. Елина

Е.Г. Козина