Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 08 апреля 2014 г.

Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 08 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Штанов С.В., рассмотрев в городе Саранске в порядке надзора жалобу Махалова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 10 января 2014 года и решение судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2014 года, вынесенные в отношении Махалова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 10 января 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2014 года, на Махалова С.А. наложен административный штраф в размере двух тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Махалов С.А. подал в порядке надзора жалобу на судебные постановления, просил их отменить.

Проверив в порядке надзора судебные постановления, исходя из доводов, изложенных в жалобе, председатель верховного суда республики приходит к следующему.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки обращения ФИО1 относительно включения ФИО2 в состав участников программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на территории Смольненского сельского поселения прокурором Ичалковского района Республики Мордовия выявлены нарушения закона.

14 ноября 2013 года прокурором Ичалковского района Республики Мордовия в адрес Главы администрации Смольненского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Махалова С.А. направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.19 декабря 2013 года в адрес прокурора Ичалковского района Республики Мордовия направлено сообщение, согласно которому внесенное представление рассмотрено и не подлежит исполнению.

Поскольку представление прокурора не было оспорено в судебном порядке, то требования, изложенные в нем, подлежали обязательному исполнению.

В связи с тем, что представление прокурора, принятое в пределах установленных федеральным законом полномочий, в месячный срок выполнено не было, прокурором Ичалковского района Республики Мордовия 23 декабря 2013 года вынесено постановление о возбуждении в отношении Махалова С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт умышленного невыполнения Махаловым С.А. требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при обстоятельствах, указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей назначено Махалову С.А. в пределах санкции, установленной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, аналогичные изложенным в поступившей в Верховный Суд Республики Мордовия надзорной жалобе, были предметом проверки нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебных постановлениях.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебных постановлений не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель верховного суда республики

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 10 января 2014 года и решение судьи Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 29 января 2014 года, вынесенные в отношении Махалова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Махалова С.А. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Мордовия С.В. Штанов