Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 08 апреля 2014 г.

Определение Верховного Суда Республики Мордовия от 08 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Ганченкова В.А. с участием секретаря судебного заседания Полушкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании от 8 апреля 2014 года в городе Саранске Республики Мордовия протест заместителя прокурора Республики Мордовия Мяльдзина Р.З. на определение судьи Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 27 февраля 2014 года о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Республики Мордовия Березин А.А. после проведения административного расследования направил в Пролетарский районный суд города Саранска Республики Мордовия дело об административном правонарушении, возбужденное по части 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного специалиста отдела регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия Рымарь О.В.

Определением судьи Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 27 февраля 2014 года производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении вышеуказанного должностного лица передано на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N 1 Пролетарского района города Саранска Республики Мордовия.

Не согласившись с принятым определением судьи, в адрес Верховного Суда Республики Мордовия от заместителя прокурора Республики Мордовия Мяльдзина Р.З. поступил протест, в котором просил данное определение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение в Пролетарский районный суд города Саранска Республики Мордовия в связи с нарушением требований административного законодательства.

В судебное заседание главный специалист отдела регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия Рымарь О.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена путём заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, сведений о причинах неявки не представила, и отложить разбирательство дела не просила.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Верховного Суда Республики Мордовия принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании прокурор Бородкина М.В. доводы протеста поддержала по тем же основаниям.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность определения судьи районного суда, судья Верховного Суда Республики Мордовия находит его подлежащим отмене.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при этом следующее:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По настоящему делу судьей районного суда не учтено то обстоятельство, что санкция части 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Должность главного специалиста отдела регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия, которую занимает Рымарь О.В., относится к должностям государственной службы Республики Мордовия.

Частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела имеется ходатайство Рымарь О.В. о рассмотрении дела по её месту жительства.

Рымарь О.В. зарегистрирована и проживает по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коваленко, д. 24, кв. 58.

При таком положении дело об административном правонарушении подведомственно Пролетарскому районному суду города Саранска Республики Мордовия.

Допущенные судом существенные нарушения требований процессуального закона влекут в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену обжалуемого определения судьи с возвращением дела на рассмотрение в Пролетарский районный суд города Саранска Республики Мордовия.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Пролетарского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 27 февраля 2014 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении главного специалиста отдела регулирования алкогольного рынка и лицензирования Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия Рымарь О.В. возвратить в Пролетарский районный суд города Саранска Республики Мордовия для рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия В.А. Ганченкова