Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-201/14

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего Джиоева П.Г.,

судей Бираговой Ф.М. и Гатеева С.Г.,

при секретаре Кучиевой М.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кисиева О.Д. об оспаривании отказа Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания (далее - МВД по РСО-Алания) в перерасчете ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, по апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 28 ноября 2013 года, которым постановлено:

Признать незаконным отказ МВД по РСО-А осуществить Кисиеву О.Д. перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и выплатить образовавшуюся задолженность по данным.

Обязать МВД по РСО-А произвести перерасчет выплачиваемой Кисиеву О.Д. ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда здоровью в размере утраченного денежного довольствия в соответствии с приказом МВД России N590 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам", начиная с 1.01.2012г.;

Обязать МВД по РСО-А выплатить заявителю образовавшуюся задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 1.01.2012г. по день вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Гатеева С.Г., выслушав объяснения представителя МВД по РСО-Алания - Ревазовой Р.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

УСТАНОВИЛА:

Кисиев О.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа МВД по РСО-Алания в перерасчете ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью и выплате задолженности по указанным выплатам. В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел с ... по ... год. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 29 декабря 2010 года, с МВД по РСО-Алания в пользу Кисиева О.Д. взыскана задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью в размере ... рублей, а также на МВД по РСО-Алания возложена обязанность выплачивать Кисиеву О.Д. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью денежную компенсацию в размере ... рублей. ... сентября ... года Кисиев О.Д. обратился в МВД по РСО-Алания с заявлением о перерасчете ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью в соответствии с Приказом МВД России N ... от ... января ... года, которым утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей. Однако согласно письму от ... сентября ... года, в удовлетворении заявления Кисиеву О.Д. было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для изменения суммы компенсации, установленной решением суда. Просил суд признать незаконным отказ МВД по РСО-Алания в перерасчете ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью и выплате задолженности по указанным выплатам; обязать МВД по РСО-Алания произвести перерасчет выплачиваемой ему компенсации в соответствии с положениями Приказа МВД России N ... от ... января ... года, начиная с ... января ... года; обязать МВД по РСО-Алания выплатить задолженность по указанным выплатам с ... января ... года; производить перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации с учетом увеличения оклада месячного денежного содержания сотрудника.

В судебном заседании представитель Кисиева О.Д. - Хугаев М.В., заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель МВД по РСО-Алания Ревазова Р.В., в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 29 декабря 2010 года, на МВД по РСО-Алания возложена обязанность выплачивать Кисиеву О.Д. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью денежную компенсацию в размере ... рублей. Обязанность осуществления перерасчета указанных сумм на МВД по РСО-Алания не возлагалась. Таким образом, основания для осуществления перерасчета отсутствуют.

Ленинским районным судом г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания 28 ноября 2013 года принято указанное решение, с которым не согласилось МВД по РСО-Алания.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить, и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом, решением Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от ... декабря ... года, частично удовлетворены исковые требования Кисиева О.Д. к МВД по РСО-Алания о взыскании задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью, возложении обязанности назначения ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, взыскании денежной компенсации морального вреда. С МВД по РСО-Алания в пользу Кисиева О.Д. взыскана задолженность по ежемесячным выплатам в возмещение вреда здоровью за период с ... июня ... года по ... декабря ... года в размере ... рублей, а также на МВД по РСО-Алания возложена обязанность выплачивать Кисиеву О.Д. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью денежную компенсацию в размере ... рублей. Решение вступило в законную силу ... марта ... года.

Право Кисиева О.Д. на указанные выплаты заинтересованным лицом не оспаривается.

Приказ МВД России от ... июня ... N ... , утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее - Инструкция). Пунктом 2 указанного Приказа предусмотрено, что выплаты, предусмотренные Инструкцией, производятся с ... января ... года.

Согласно п.16 Инструкции размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.

Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ... апреля ... года до ... января ... года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ... января ... года, с коэффициентом 1,55 (п.17 Инструкции).

Удовлетворяя требования Кисиева О.Д., районный суд обоснованно исходил из того, что заявитель имеет право на перерасчет выплачиваемой ему ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью в соответствии с приказом МВД России N ... "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам".

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка. Они не опровергают законность решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, а потому, не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказ Республики Северная Осетия - Алания от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МВД по РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий П.Г. Джиоев

Судьи Ф.М. Бирагова

С.Г. Гатеев

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции под председательством судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания Туаевой И.А.