Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 19 марта 2014 г. по делу N 33-258/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Ортабаева М.Б.

судей Багаевой С.В., Бираговой Ф.М.

при секретаре Будаевой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Сакиевой О.Г. - Кадзаева А.Б. на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 9 октября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Губаевой З.К. к Сакиевой О.Г. о сносе самовольно возведенной пристройки удовлетворить.

Исковые требования АМС г. Владикавказа к Сакиевой О.Г. о сносе самовольно возведенного строения удовлетворить.

Обязать Сакиеву О.Г. снести за свой счет самовольно возведенную пристройку к ... общей площадью ... возведенную на месте демонтированных построек ... общей площадью застройки ... кв.м, по данным технического паспорта ГУП "Аланиятехинвентаризация" по состоянию на ... по адресу: г. ...

Взыскать с Сакиевой О.Г. в пользу Губаевой З.К. расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Бираговой Ф.М., объяснения представителя Сакиевой О.Г. - Кадзаева А.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Губаевой З.К. - Салказановой Ф.С., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

УСТАНОВИЛА:

Губаева З.К. обратилась в суд г.Владикавказа с иском к Сакиевой О.Г. об устранении препятствий и сносе незаконного построения.

В обоснование заявленных требований указала, что на земельном участке по адресу: г.Владикавказ, ул. ... ведется строительство жилого дома. Расстояние между 5-ти этажным жилым домом по адресу: г. ... на ... этаже которого располагается принадлежащая ей квартира, и земельным участком, на котором ведется строительство, составляет менее 4,5 метров. Возводимое жилое здание по ул. ... создает препятствие в доступе в принадлежащую ей квартиру прямого солнечного света (инсоляции) и создает препятствие в освещенности. Кроме того, расположение строящегося дома ближе 8 метров будет нарушать противопожарные нормативы. Строительство объекта Сакиевой О.Г. осуществляется без получения необходимых разрешений. Просила запретить Сакиевой О.Г. строительство дома на расстоянии не менее 15 метров от жилого дома по ул. ... , обязать Сакиеву О.Г. снести самовольно возведенную постройку по ул. ...

АМС г.Владикавказа обратилась с иском к Сакиевой О.Г. о сносе самовольно возведенного строения.

В обоснование иска указано, что Инспекцией государственного строительного надзора РСО-Алания в ходе выездной проверки выявлен факт строительства жилого дома без разрешения на строительство, градостроительного плана земельного участка, а также без схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального строительства. В связи с выявленными нарушениями Сакиева О.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.9.4 и ч.1 ст.9.5 КоАП РФ. Просили обязать Сакиеву О.Г. за свой счет снести самовольно возведенное строение по ул. ...

В судебном заседании Салказанова Ф.С., представляющая по доверенности интересы Губаевой З.К., исковые требования поддержала, просила обязать ответчика снести за свой счет самовольно возведенную пристройку к ... возведенную на месте демонтированных построек ... , по данным технического паспорта ГУП "Аланиятехинвентаризация" по состоянию на ... , по адресу: г. ...

Будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, Губаева З.К. в суд не явилась.

Представитель АМС г. Владикавказа Ряшко И.В., действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить его в полном объеме.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Сакиевой О.Г., извещенной о времени и месте судебного заседания.

Ранее в судебных заседаниях Сакиева О.Г. предъявленные к ней исковые требования не признавала, поясняла, что возводимым ею строением права и интересы Губаевой З.К. не нарушаются. Земля, где возводится постройка, находится в ее собственности. На строительство вспомогательных строений разрешение АМС не требуется.

По делу постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Сакиевой О.Г. - Кадзаев А.Б., считая его незаконным и необоснованным.

В заседание суда апелляционной инстанции Сакиева О.Г. не явилась, об уважительных причинах неявки до начала судебного заседания не сообщила, в материалах дела имеются доказательства его заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Удовлетворяя исковые требования АМС г. Владикавказа и Губаевой З.К., суд исходил из того, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку строительство выполнено в нарушение требований градостроительных норм, строительных норм и правил, требований противопожарной безопасности и иных требований, и, что выстроенный объект нарушает права истца.

Выводы суда являются законными и обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил признается самовольной постройкой.

Пунктом 2 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно п. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Из материалов гражданского дела усматривается, что собственником квартиры N ... являлся ... (договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ...

Согласно свидетельству о смерти, выданному ... года, ... года умер.

Из справки нотариуса Владикавказского нотариального округа ... от ... года N ... Губаева З.К. является единственным наследником к имуществу ее отца ...

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года Сакиева О.Г. на основании договора купли-продажи от ... года является собственником ... доли домовладения, расположенного по адресу: ...

Как следует из материалов дела, в частности из протоколов об административном правонарушении в области строительства от ... г., Сакиевой О.Г. в нарушение ч.ч.1, 2 ст.51, ч.9 ст.51 ГрК РФ осуществляется строительство жилого дома без наличия разрешения на строительство, без градостроительного плана земельного участка, без схемы планировочной организации земельного участка по адресу: г. ...

Управлением административно-технической инспекции АМС г. Владикавказа ... года Сакиевой О.Г. предписано в 14-дневный срок устранить допущенные нарушения, выразившиеся в осуществлении самовольного строительства, а именно без полученного в установленном порядке разрешения на строительство по адресу: г. ...

Определением суда от 08 августа 2013 года по ходатайствам представителя истца Губаевой З.К. - Салказановой Ф.С. и ответчицы Сакиевой О.Г. по делу назначена судебно-строительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта от ... года N ... на месте ранее существовавших и демонтированных построек ... наружными размерами в плане ... м и ... наружными размерами в плане ... общей площадью застройки ... , возведены фундамент и стены пристройки наружными размерами в плане ... м, общей площадью застройки ... кв.м.

Расстояние 6,1 м между постройками не соответствует "СНиП 2.07.01.-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", из которого следует, что минимальное расстояние между жилым домом ... и пристройкой к жилому дому ... при 1-й или 2-й степени огнестойкости пристройки, должно составлять 7,2 м, а при 3-й степени огнестойкости пристройки должно составлять 9,6 м. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Указанные расстояния разработаны с учетом распространения огня во время пожаров, и нарушение величины указанных расстояний влечет угрозу жизни и здоровью граждан не только спорящих сторон, но остальных жителей пятиэтажного дома по указанному адресу.

В соответствии с п.7.1 "СП 42.1330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", минимальное расстояние между секционным жилым домом ... и пристройкой к жилому дому ... , должно составлять не менее одной высоты пятиэтажного дома, т.е. не менее 15 м. Указанное расстояние разработано с учетом обрушения фасадной стены или всего здания при возможных сейсмических воздействиях, и нарушение указанного расстояния влечет угрозу жизни и здоровью граждан.

Расстояние от наружной стены пристройки до правой межи земельного участка, составляющее 1,6 м, не соответствует указанному в п.7.1. "СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", необходимому расстоянию 3 м.

После возведения пристройки к жилому дому ... обзор и степень освещенности в квартире N ... ухудшилось, т.к. оконные проемы жилых комнат и кухни указанной квартиры ориентированы в сторону пристройки к жилому дому ... в домовладении по ул. ... В материалах дела отсутствует проектная документация на возводимую пристройку. На момент осмотра возведены фундамент и стены пристройки, вероятно после окончания строительства обзор, степень освещенности и инсоляции в указанной квартире еще более ухудшатся, т.к. не оборудована крыша. Следовательно, возведенная пристройка к жилому дому ... в домовладении по ул. ... создает препятствия в пользовании своими помещениями Губаевой З.К. и лицам, проживающим в квартире N ...

Совокупность имеющихся в деле доказательств, которым судом дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом их всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования, позволила суду прийти к выводу о том, что самовольная постройка Сакиевой О.Г. нарушает права и охраняемые интересы истца и других лиц, проживающих в доме по ул. ...

Имеющееся в деле заключение эксперта является достаточно полным и мотивированным, содержит четкое обоснование своих выводов. Данное доказательство отвечает требованиям, предъявляемым к подобного рода доказательствам. А потому оснований не доверять выводам экспертного заключения судебная коллегия не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Губаевой З.К. и АМС г. Владикавказа.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы не являются основанием для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 9 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Сакиевой О.Г. - Кадзаева А.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Ортабаев М.Б.

Судьи: Багаева С.В.

Бирагова Ф.М.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Кальяновой В.В.