Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 мая 2014 г. по делу N 7-352/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гаязов Р.Г., при секретаре судебного заседания Егорове А.В., рассмотрел жалобу ФИО9 Вахобова на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, вынесенное по административному делу, в отношении заявителя по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года гражданин "данные изъяты" Вахобов Х.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Вахобов Х.М. просит изменить постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, ограничившись наказанием в виде штрафа, без дополнительного наказания.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного

разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статей 17 Закона 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 14 апреля 2014 года в 17 часов 00 минут в ходе проверки документов сотрудниками ОВО по г.Набережные Челны РТ было установлено, что гражданин "данные изъяты" Вахобов Х.М., 23.02.1993 г.р., находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет. Согласно отметки в миграционной карте в Российскую Федерацию он въехал 23.08.2011 г. с рабочей целью. Со слов по прибытию встал на миграционный учет на 90 суток по адресу: "адрес"

27 сентября 2011 года получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Татарстан. Квитанции оплатил 20.10.2011 г и 19.11.2011 г. в сумме "данные изъяты". После этого с территории Российской Федерации не выехал, находится без постановки на миграционный учет с 27.12.2011 года, в нарушении ч.2 ст.5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 г. " О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства".

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.1) согласно которым Вахобов Х.М. проживал без регистрации с 27.12.2011 года, рапортом заместителя начальника отделения в Комсомольском районе отдела УФМС России по РТ в г.Набережные Челны ФИО10. (л.д.2), копией паспорта Вахобова Х.М.(л.д.4), копиями патента и квитанциями от 19.11.2011 г. и 20.10.2011 г. Вахобова Х.М.(л.д.5), объяснением самого Вахобова Х.М. (л.д.6) согласно которому: прибыл на территорию Российской Федерации 23.08.2011 г. с рабочей целью, встал на миграционный учет по адресу: "адрес" После истечения срока регистрации не выехал, с этого времени проживает без постановки на миграционный учет.

Продолжая нелегально проживать на территории Российской Федерации, Вахобов Х.М. нарушает Федеральный закон от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что Вахобов Х.М. в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 КоАП РФ. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В порядке статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 15 апреля 2014 года Вахобову Х.М. административного наказания, судьей городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

При привлечении Вахобова Х.М. к административной ответственности существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

При составлении протокола об административном правонарушении Вахобову Х.М. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включая право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника, что явствует из содержания протокола об административном правонарушении от 14 апреля 2014 года и удостоверено подписями Вахобова Х.М. в протоколе.

Административное наказание Вахобову Х.М. назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с учетом юридически значимых по делу обстоятельств.

В жалобе заявителем не приведены основанные на законе и документально подтвержденные доводы к пересмотру судебного акта.

Кроме того, санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации без альтернативы.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, всесторонне исследовав фактические обстоятельства дела об административном правонарушении, пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения Вахобовым Х.М. правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно, судьей Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 15 апреля 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина "данные изъяты" Вахобова ФИО9 оставить без изменения, жалобу Вахобова ФИО9 - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Гаязов