Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 16 апреля 2014 г. по делу N 33-824/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Редько Е.П., Долгополовой Т.В.,

при секретаре Ковалевой А.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ответчика администрации города "данные изъяты" Андрюшковой И.А. на определение Абаканского городского суда от 27 февраля 2014 года, которым в удовлетворении заявления представителя ответчика Андрюшковой И.А. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

Заслушав доклад судьи Редько Е.П., выслушав объяснения представителя прокуратуры г. "данные изъяты" Минчук Е.А., выразившей согласие с определением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Абаканского городского суда от 17.06.2013 исковые требования прокурора г. "данные изъяты" удовлетворены. Решено обязать администрацию города "данные изъяты" произвести работы по установке наружного электрического освещения на пешеходных переходах, находящихся на "адрес", "адрес", "адрес" в проезде между улицами "адрес" (два пешеходных перехода) в проезде между улицами "адрес", "адрес" в районе дома "данные изъяты" по ул. "адрес" между улицами "адрес" по нечетной стороне, "адрес" по нечетной стороне, "адрес"

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 12.09.2013 вышеуказанное решение Абаканского городского суда отменено в части обязания администрации г. "данные изъяты" произвести работы по установке наружного освещения на пешеходном переходе по "адрес" в г. "данные изъяты"

Принято в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя ответчика администрации г. "данные изъяты" ФИО. без удовлетворения.

Представитель ответчика администрации г. "данные изъяты" обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что выполнение работ по освещению пешеходных переходов было заложено в бюджет города "данные изъяты" на 2013 год в рамках исполнения программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. "данные изъяты" на 2013 год", утвержденной Постановлением администрации г. "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N в сумме "данные изъяты" руб. На всю сумму Управлением коммунального хозяйства и транспорта администрации г. "данные изъяты" заключены муниципальные контракты. У администрации г. "данные изъяты" отсутствовала возможность для исполнения решения в сроки, установленные решением. В зимний период выполнить работы по обустройству затруднительно, так как выполнение работ требует положительных температур.

Суд постановил определение об отказе в удовлетворении заявленных требований, с которым не согласилась представитель ответчика администрации г. "данные изъяты" Андрюшкова И.А.

В частной жалобе она просит определение отменить, ссылаясь на нормы действующего законодательства, приводит доводы изложенные в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статей 15, 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанных норм, принципа обязательности и исполнимости решения суда, отсрочка (рассрочка) исполнения вступившего в законную силу решения суда возможна при наличии обстоятельств, затрудняющих на какой-то период исполнение решения суда. Основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, в силу которых исполнение решения суда в установленные сроки не представляется возможным.

При этом суду следует учитывать, что законодателем гарантировано право взыскателя на скорейшее исполнение решения суда, так как согласно пункту 1 статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, а потому отсрочка исполнения решения суда не должна приводить к нарушению прав другой стороны по делу.

Решением Абаканского городского суда от 17.06.2013, исковые требования прокурора г. "данные изъяты" удовлетворены. Решено обязать администрацию города "данные изъяты" произвести работы по установке наружного электрического освещения на пешеходных переходах, находящихся на ул. "адрес" в проезде между улицами "адрес" (два пешеходных перехода) в проезде между улицами "адрес" в районе дома "данные изъяты" по ул. "адрес" между улицами "адрес" по нечетной стороне, "адрес" по нечетной стороне, "адрес" (л.д. "данные изъяты").

Указанное решение вступило в законную силу 12.09.2013 на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Хакасия (л.д. "данные изъяты").

Проанализировав названные выше нормы права, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда. В любом случае соответствующее заявление администрации г. "данные изъяты" должно быть мотивированным и подтверждаться надлежащими доказательствами.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции верно сослался на указанные правовые нормы и пришел к обоснованному выводу о том, что администрация г. "данные изъяты" не доказала невозможность исполнения решения суда.

Доводы частной жалобы по существу повторяют доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, были исследованы судом первой инстанции, получили соответствующую оценку в определении. Выводы суда основаны на нормах материального права, проанализированных в судебном постановлении, предусмотренных законом оснований для отмены определения суда в апелляционном порядке не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела, с учетом принципа обязательности исполнения вступившего в законную силу судебного акта, необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов взыскателя и должника пришел к правильному выводу об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного решения, а частная жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить основанием к отмене определения.

Руководствуясь статьями 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Абаканского городского суда от 27 февраля 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу представителя ответчика администрации г. "данные изъяты" Андрюшковой И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Страхова О.А.

Судьи

Редько Е.П.

Долгополова Т.В.