Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 28 апреля 2014 г. по делу N 7н-55/2014

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Хакасия Пислевич И.П., рассмотрев жалобу привлеченного к административной ответственности Коняева Е.Н. на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении

Коняева Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 12 г. Абакана Республики Хакасия от 10 января 2014 года Коняев Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Определением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2014 года отказано в восстановлении срока обжалования указанного постановления.

В надзорной жалобе Коняев Е.Н. просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 12 г. Абакана Республики Хакасия от 10 января 2014 года. Указывает, что судом второй инстанции необоснованно отказано в восстановлении срока, поскольку постановление мирового судьи получено им 19.02.2014.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении, а также порядок и сроки рассмотрения жалобы установлены статьями 30.1-30.8 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу; об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Исследовав материалы дела, суд второй инстанции сделал вывод о несоблюдении срока обжалования, установленного статьёй 30.3 КоАП РФ, и отсутствии оснований для его восстановления.

Отказывая в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи от 10.01.2014 и оставляя жалобу Коняева Е.Н. без рассмотрения, суд указал, что доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обжалования, заявителем не представлено, постановление вступило в законную силу 04.02.2014, поскольку заказное письмо с уведомлением о вручении копии постановления 24.01.2014 возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Однако с данными выводами суда нельзя согласиться.

Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В материалах дела отсутствует заказное письмо с уведомлением о направлении копии постановления мирового судьи от 10.01.2014, возвращенное в адрес мирового судьи с отметкой: "Истек срок хранения". Имеющаяся в материалах дела информация, полученная с официального сайта ФГУП "Почта России", не свидетельствует об операциях, произведенных с почтовым отправлением, направленным в адрес именно Коняева Е.Н.

При таких обстоятельствах определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2014 года об отказе в восстановлении срока обжалования лишает Коняева Е.Н. права на судебную защиту, гарантированного Конституцией РФ. Указанное нарушение является существенным, что влечет отмену определения суда и возвращение ходатайства Коняева Е.Н. на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

надзорную жалобу Коняева Е.Н. удовлетворить.

Определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 марта 2014 года в отношении

Коняева Е.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия со стадии принятия жалобы к производству.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Хакасия И.П. Пислевич