Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 апреля 2014 г. по делу N 33-2184/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего М.В.Гвоздева,

судей Ю.В.Моргунова, И.Н.Овсянниковой,

при секретаре Т.А.Сахаровской,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю" Клименко А.В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04 февраля 2014 г. принятое по гражданскому делу по исковому заявлению Гриценко Е.В. к войсковой части N Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю", Министерству обороны Российской Федерации о взыскании компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

Заслушав доклад судьи Овсянниковой И.Н., пояснения представителей Ефремова Д.В., Клименко А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Гриценко Е.В. обратилась в суд с иском о взыскании компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения. В обосновании заявленных требований указала, что она проживает по адресу: "адрес", работает в должности музыкального руководителя детского сада N войсковой части N дислоцирующейся в сельской местности. За период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ истица произвела оплату жилого помещения по адресу: "адрес" сумме 52392,64 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Хабаровского края" с заявлением о возмещении расходов в размере 100% на оплату жилого помещения, в чем ей было отказано.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04 февраля 2014 г. исковые требования Гриценко Е.В. удовлетворены частично, постановлено взыскать с войсковой части N через лицевой счет ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю" в пользу Гриценко Е.В. компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" Исковые требования в части взыскания судебных расходов оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю" Клименко А.В. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что при постановке решения были существенно нарушены нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам по делу. Считает, что право пользования льготами по оплате жилого помещения, отопления и освещения не распространяется на членов семьи педагогических работников и иных лиц, совместно сними проживающих, в связи с чем суд первой инстанции необоснованно взыскал в пользу истца 100% понесенных расходов по оплате за жилое помещение, отопления и освещения. При вынесении решения суд первой инстанции неправильно пришел к выводу, что истец как работник государственное образовательного учреждения ясли-сад общеразвивающего вида N, является работником структурного подразделения федерального казенного учреждения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Ермоленко О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ Гриценко Е.В. состоит в трудовых отношения с дошкольным образовательным учреждением Министерства обороны РФ N при войсковой части N в должности музыкального руководителя. Войсковая часть N переформирована в войсковую часть N.

Гриценко Е.В. зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес".

Как следует из материалов дела, согласно Уставу государственного образовательного учреждения ясли - сада МО Общеразвивающего вида N, указанное учреждение является государственным образовательным учреждением МО в системе образования "адрес" создано ДД.ММ.ГГГГ Учредителем указанного дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) является войсковая часть N. Организационно - правовая форма ДОУ - государственное дошкольное учреждение МО.

Согласно справки Командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указаний Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, директивы командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N, детский сад входит в штат войсковой части N как подразделение обеспечение.

Вопросы предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в заявленный истицей период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) регулировались и по настоящее время регулируются Федеральными законами, законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 11, п.1 ст.11.1, п.1 ст.12, п.2 ст.13 ФЗ "Об обороне", Положением о Министерстве обороны РФ, п.1 ст.161 ГК РФ, п.5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (действовавшей на период спорных правоотношений), постановлением Правительства РФ от 03.01.1992 г. N 2, Закона Хабаровского края от 20.12.2006 г. N 90 "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), ст.3 ФЗ от 29.12.2010 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", пришел к правильному выводу о том, что ДОУ N является структурным подразделением войсковой части N, которая не является юридическим лицом, а является структурным подразделением ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", истец является работником структурного подразделения федерального казенного учреждения, и на неё распространяются социальные гарантии, предусмотренные для работников федеральных государственных учреждений, Гриценко Е.В. имеет право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации оплаты за жилое помещение, в котором она проживает и коммунальные услуги, без каких-либо ограничений размера такой компенсации.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, считает их правильными, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана соответствующая правовая оценка, они в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными и не могут являться основанием для отмены судебного решения. Они являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и изложены в постановленном решении. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, постановил обоснованное решение по существу спора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04 февраля 2014 г., - оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: М.В.Гвоздев

Судьи: Ю.В.Моргунов

И.Н.Овсянникова