Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-2250

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Хуснутдиновой И.И., Аноприенко К.В.,

при секретаре Худяковой Д.В.,

рассмотрела 9 апреля 2014 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыльцева В. Б. к войсковой части 25030-8, федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" о взыскании доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, доплаты за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Рыльцева В.Б. на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыльцев В.Б. обратился в суд с названным иском к войсковой части 25030-8, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю". В обоснование требований указано, что Рыльцев В.Б. работает в войсковой части 25030-8 в должности "данные изъяты". Управление денежными средствами войсковой части 25030-8 осуществляет ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю". Выполняемая истцом работа относится к категории работ с вредными условиями труда, что предусмотрено Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22). Коллективным договором войсковой части 25030-8 замещаемая истцом должность также отнесена к работам с вредными условиями труда, в связи с чем для машинистов всех наименований предусмотрен дополнительный оплачиваемый отпуск 14 дней, а также повышение должностного оклада (тарифной ставки) до 12%. Указанные компенсационные меры работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условия труда, предусмотрены статьями 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации". Исходя из содержания названных правовых актов, истец считает, что обладает правом на оплату труда в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для работ с нормальными условиями труда. Работодатель не выплачивал истцу оплату труда в повышенном размере с августа по октябрь 2013 года из расчета 12% от должностного оклада, что повлекло образование задолженности в общем размере "данные изъяты" (по "данные изъяты" в месяц). Также Рыльцев В.Б. указал, что ежемесячно привлекается к сверхурочной роботе, что вызвано сокращением штата работников. За период с августа по октябрь 2013 года долг по оплате сверхурочной работы составил "данные изъяты" (август - "данные изъяты", сентябрь - "данные изъяты", октябрь - "данные изъяты" Действиями работодателя истцу был причинен моральный вред, компенсацию которого Рыльцев В.Б. оценил в "данные изъяты" На основании чего истец просил признать незаконными действия работодателя по недоплате истцу за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" в пользу истца названную доплату за период с августа по октябрь 2013 года в сумме "данные изъяты", оплату сверхурочной работы за тот же период времени в общей сумме "данные изъяты", денежную компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты".; возложить на ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" обязанность производить ежемесячно начиная с 1 декабря 2013 года доплату за работу с тяжелыми и вредными условиями труда в размере 12% от должностного оклада, а на войсковую часть 25030-8 обязанность направлять в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" ежемесячно начиная с 1 декабря 2013 года сведения о фактически отработанном времени Рыльцева В.Б.

В дальнейшем Рыльцев В.Б. уточнил требования и просил взыскать оплату сверхурочной работы с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях в суммах: август "данные изъяты", сентябрь "данные изъяты", октябрь "данные изъяты" (л.д. 156).

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 января 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" в пользу Рыльцева В.Б. взыскана заработная плата за сверхурочную работу в сумме "данные изъяты", денежная компенсация морального вреда в сумме "данные изъяты" судебные расходы в сумме "данные изъяты"

В апелляционной жалобе Рыльцев В.Б. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Считает не соответствующим закону вывод суда об отсутствии у истца права на получение надбавки за работу с вредными условиями труда по причине отсутствия аттестации рабочего места, поскольку такой вывод ставит возможность получения работником названной надбавки в зависимость от добросовестности работодателя при исполнении обязанности по проведению аттестации рабочих мест.

В возражениях на доводы жалобы представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" Ткаченко А.В. просит решение суда оставить без изменений как соответствующее закону.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по доводам апелляционной жалобы и возражений.

Статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870 работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года N 342н.

Из материалов гражданского дела следует, что Рыльцев В.Б. является работником войсковой части 25030-8 (из числа гражданского персонала).

Согласно трудовому договору, с ДД.ММ.ГГГГ Рыльцев В.Б. поступил на работу в ПМ-5 (плавучая мастерская) на должность "данные изъяты" (л.д. 76-77). Трудовым договором не предусмотрено предоставление компенсаций и гарантий при работе во вредных условиях труда.

Приложением N 3 к Коллективному договору войсковой части 25030-8 на 2012-2014 годы машинисты всех наименований, в том числе на плавучих мастерских, отнесены к перечню профессий и должностей гражданского персонала войсковой части 25030-8, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (л.д. 73).

Пунктом 2 Коллективного договора войсковой части 25030-8 предусмотрено, что должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на работах с тяжелыми и вредными условиями труда - до 12%, на работах с особо тяжелыми и вредными условиями труда - до 24%.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании в пользу истца надбавки за работу с тяжелыми и вредными условиями труда и производных требований о назначении надбавки за такую работу с 1 декабря 2013 года, суд первой инстанции исходил из того, что не смотря на включение выполняемой истцом работы в соответствующие Списки работ и должностей с тяжелыми и вредными условиями труда, фактическое наличие тяжелых и вредных условий труда может быть установлено только по результатам аттестации рабочего места. Поскольку аттестация условий труда Рыльцева В.Б. работодателем не проводилась, оснований для возмещения истцу компенсаций в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда не имеется.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с таким выводом суда применительно к особенностям данного гражданского дела.

Представленными в деле доказательствами подтверждается, что Рыльцев В.Б. выполняет работу "данные изъяты"

В судебном заседании от 21 января 2014 года Рыльцев В.Б. пояснил, что его работа состоит в том, что он запускает паровой котел, отключает (выключает) топливные насосы, после этого открывает клапана и запускает котел, вода превращается в пар и обогревает систему судна. В промежутках 20 минут он обязательно проводит обход. Котел обогревается дизельным топливом, которое подается по трубопроводам. Факторы вредного воздействия условий выполняемой работы на организм истцом не названы.

Работа во вредных условиях (по зачистке топливных цистерн) ПМ-5, к которой привлекался истец, оплачивалась ответчиком отдельно с применением надбавки более 20% (л.д. 14, 99, 100).

Настаивая на отсутствии вредных условий труда Рыльцева В.Б., ответчик предоставил карты аттестации других рабочих мест, в том числе аккумуляторщика, включенного в соответствующие Списки работ с тяжелыми и вредными условиями труда, но фактически не имеющего вредных условий труда, дающих основание для получения соответствующих компенсаций (л.д. 94-96).

При указанных обстоятельствах коллегия полагает, что только результаты аттестации рабочего места Рыльцева В.Б. могут служить основанием для назначения соответствующих компенсаций, предусмотренных действующим законодательством и локальными правовыми актами работодателя.

При уклонении работодателя от установленной законом обязанности провести аттестацию рабочего места, Рыльцев В.Б. не лишен права на защиту своих законных интересов путем возложения на ответчика такой обязанности в судебном порядке.

Вместе с тем оснований для отмены либо изменения решения суда в обжалованной части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В остальной части решение суда обжаловано не было.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21 января 2014 года по исковому заявлению Рыльцева В. Б. к войсковой части 25030-8, федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" о взыскании доплаты за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, доплаты за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты, компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыльцева В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Кочукова Г.Н.

Судьи Хуснутдинова И.И.

Аноприенко К.В.