Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-2037/2014

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Чемякиной И.А.

Судей Волошиной Е.В., Иском Е.П.

при секретаре Козиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 апреля 2014 года гражданское дело по заявлению Немченко В. В. о признании незаконным бездействия Военного комиссара Хабаровского края, возложении обязанности обеспечить выплату пенсии за ДД.ММ.ГГГГ

по апелляционной жалобе Немченко В. В. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 января 2014 года

Заслушав доклад судьи Волошиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Немченко В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Военного комиссара Хабаровского края, возложении обязанности обеспечить выплату пенсии за ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением и необходимыми документами в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Хабаровскому району, в котором просил назначить и выплатить пенсию по выслуге лет, в связи с увольнением и исключением из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ, согласно решения суда от 29.07.2013г. удовлетворены его требования по назначению и выплате пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., пенсия за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ. ему не выплачена, чем нарушаются его права, гарантированные законодательством РФ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31.01.2014 г. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Военного комиссара Хабаровского края, возложении обязанности обеспечить выплату пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. отказано.

В апелляционной жалобе Немченко В.В. просит отменить решение суда, как вынесенное с существенным нарушением закона, принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. В обоснование доводов указал, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Считает, что при принятии решения суд первой инстанции сослался на ст.6 ФЗ от 12.02.1993г. N, апелляционное определение Судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 05.09.2013г., однако данным определением лишь возложена обязанность восстановить его на военной службе, определение не может служить бесспорным фактом, свидетельствующим о восстановлении его на военной службе, суд необоснованно поставил в зависимость приостановление выплаты пенсии от возложения обязанности, хотя норма ст.6 ФЗ N 4468-1 такой зависимости не содержит, приказ Министра обороны РФ от 26.12.2013г. N581, на который ссылается суд, также не может повлиять на предмет спора, так как на момент возникновения спорных правоотношений, связанных с выплатой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ его не существовало, суду не представлено доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выплате пенсии отсутствовала.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В заседание судебной коллегии участвующие в деле лица не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что основания для изменения либо отмены принятого судом решения отсутствуют.Как следует из материалов дела, Немченко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части N, всех видов обеспечения и направлен на учет в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Хабаровскому району, что подтверждается выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заявителем подано заявление в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Хабаровскому району о назначении пенсии, в котором он просит назначить ему пенсию за выслугу лет, в связи с увольнением с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии ему отказано. Пенсия за ДД.ММ.ГГГГ. Немченко В.В. не назначена и не выплачена. Апелляционным определением судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 05.09.2013г. отменен приказ Министра обороны РФ от 03.12.2012г. N2184 (с изменениями от 07 июня 2013г. N275), Немченко В.В. восстановлен в списках личного состава войсковой части. В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона РФ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.В связи с вышеизложенным, право Немченко В.В. на получение денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ. было полностью восстановлено, и он имеет право на получение всех видов денежного довольствия как военнослужащий, а не как пенсионер.Поскольку приказ Министра обороны РФ от 03.12.2012г. N2184 (с изменениями от 07 июня 2013г. N275) признан незаконным, на Министра обороны Российской Федерации возложена обязанность восстановить заявителя на военной службе, оснований для выплаты пенсии, как и оснований для признания бездействия военного комиссара Хабаровского края по невыплате пенсии за ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется, о чем верно указано в решении суда.В связи с изложенным решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегияопределила: Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 31 января 2014 года по делу по заявлению Немченко В. В. о признании незаконным бездействия Военного комиссара Хабаровского края, возложении обязанности обеспечить выплату пенсии за ДД.ММ.ГГГГ. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Немченко В. В. - без удовлетворения. Председательствующий И.А.Чемякина Судьи Е.В.Волошина

Е.П.Иском