Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 апреля 2014 г. по делу N 33-2658/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Бузыновской Е.А., Ющенко И.К.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 апреля 2014 года в городе Хабаровске дело по частной жалобе администрации г. Хабаровска на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 декабря 2014 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда от 27 февраля 2013 года по делу по иску прокурора г. Хабаровска в интересах Семенова С. В., Семеновой Н. С. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности предоставить Семенову С. В., Семеновой Н. С. на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение.

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения прокурора Доськовой Т.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 февраля 2013 года на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить Семенову С.В., Семеновой Н.С. на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение в пределах населенного пункта г. Хабаровск, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 46,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в виду невозможности его исполнения связанной с необходимостью решения жилищного вопроса граждан, пострадавших в результате наводнения.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 декабря 2013 года в удовлетворении данного заявления было отказано.

В частной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить определение суда, полагают, что проведение эвакуационных мероприятий в ходе наводнения, является исключительным основанием для отсрочки исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом, исходя из смысла приведенных правовых положений, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер и являться препятствием к совершению исполнительных действий.

Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

В силу разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 26 июня 2008 года N 13 при рассмотрении заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 17,19,55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом суд обязан, во всяком случае, оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 февраля 2013 года на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить Семенову С.В., Семеновой Н.С. на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение в пределах населенного пункта "адрес", отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 46,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N в отношении должника Администрации г. Хабаровска.

Отказывая в предоставлении отсрочки решения, суд первой инстанции исходил из того, что должник не доказал возможность изменения обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку, как верно указал суд, право истцов на получение жилой площади, не должно ставиться в зависимость от необходимости пострадавших граждан в получении жилья.

Истцы на настоящий момент так же не имеют жилого помещения для проживания.

Должник не представил доказательств, подтверждающих реальную невозможность предоставления жилого помещения, приложив лишь Распоряжение Правительства Хабаровского края о введении чрезвычайного положения.

При этом судебная коллегия учитывает, что должник обязательства, возложенные решением суда, вступившим в законную силу 09 апреля 2013 года не исполнил до настоящего времени, несмотря на что, с момента вступления решения в законную силу прошло значительное время.

При таких обстоятельствах, исходя из требований статьи 210 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей приведение решения суда в исполнение после вступления его в законную силу, что, в свою очередь, предполагает гарантию получения взыскателем того, что причитается по судебному решению в разумные сроки, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда является правильным.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены определения суда, поскольку фактически сводятся к переоценке доказательств, которые тщательно исследованы и верно оценены судом первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 декабря 2014 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда от 27 февраля 2013 года по делу по иску прокурора г. Хабаровска в интересах Семенова С. В., Семеновой Н. С. к администрации г. Хабаровска о возложении обязанности предоставить Семенову С. В., Семеновой Н. С. на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение - оставить без изменения, а частную жалобу администрации г. Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи Е.А. Бузыновская

И.К. Ющенко