Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-2667/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Фёдоровой Г.И., Хуснутдиновой И.И.,

при секретаре Козаченко Е.А..,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - Орловой А.Н. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 07 февраля 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Пидпалько В. В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., объяснения представителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - Орловой А.Н., представителя Пидпалько В.В. - Куликова В.П., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Пидпалько В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства.

В обоснование заявленных требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны РФ, имеет выслугу более 14 календарных лет, уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает со своей семьей, женой ФИО1 дочерью ФИО2 сыновьями - ФИО3 и ФИО4 в закрытом военном городке N Министерства обороны РФ расположенном по "адрес", другого жилого помещения не имеет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к начальнику ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени решение по его заявлению ответчиком не принято. Считает, что своими действиями ответчик препятствует заключению с ним договора социального найма в избранном им месте жительства. Просит суд признать за ним право на получение жилого помещения, признать нуждающимся в получении жилого помещения в избранном месте жительства - городе Хабаровске с момента подачи искового заявления, с ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 5 человек; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере "данные изъяты"

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 07 февраля 2014 года исковые требования Пидпалько В.В. к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ удовлетворены. Суд решил признать Пидпалько В.В., с учетом членов его семьи составом 5 человек, нуждающимися в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по избранному месту жительства в городе Хабаровске. Признать за Пидпалько В.В. право на получение жилого помещения по избранному месту жительства - "адрес", составом семьи 5 человек, включая жену ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с даты обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика через лицевой счет ФКУ "Управление финансового обеспечения" МО РФ по Хабаровскому краю в пользу Пидпалько В.В. судебные расходы в сумме "данные изъяты"

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - Орлова А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не исследовал все имеющиеся доказательства по делу, вышел за пределы своих полномочий, поскольку признание нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по избранному месту жительства, является прерогативой законодателя. Указывает, что на заявление Пидпалько В.В. ими был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ N, которым в удовлетворении его заявления о признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма - отказано по причине утраты заявителем статуса военнослужащего, а также несвоевременного заявления им своего права на получение жилого помещения, в судебном порядке отказ не обжалован.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не представлено.

Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ Пидпалько В.В. обратился с заявлением к начальнику ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства - "адрес", документы получены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 34).

В соответствии с талоном ордером от ДД.ММ.ГГГГ N Пидпалько В.В. и членам его семьи состоящей из 4 человек: жены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения; сыновей ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочери ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено право занять квартиру "адрес" (л.д. 27).

Согласно справкам Военного комиссариата ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ Пидпалько В.В. является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны, выслуга составляет "данные изъяты" в календарном исчислении, общая - "данные изъяты" В послужном списке Пидпалько В.В. значатся следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в/ч 19893 ( "данные изъяты"); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в/ч 19893 "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в/ч 32205 ЗКВ ( "данные изъяты"); ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный военный округ в.ч. 60032 ( "данные изъяты"); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный военный округ в.ч. N "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный военный округ в/ч 60032 "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дальневосточный федеральный округ в/ч 60032 "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава в/ч 60032 (л.д. 29, 30).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата ЕАО следует, что Пидпалько В.В. уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ст. 51 п. 1 подпункт "А" - по достижению предельного возраста пребывания на воинской службе (л.д. 51).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ N выданной ОАО "Славянка" филиал "Хабаровский", Пидпалько В.В. действительно зарегистрирован и проживает по "адрес", совместно с ним зарегистрированы: жена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сыновья - ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ рождения; дочь - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 32).

Согласно справке Государственного унитарного предприятия Еврейской автономной области "Бюро технической инвентаризации ЕАО" Министерства экономического развития РФ Управление ЖКХ и энергетики представительства ЕАО, ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовала своего права на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории города Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского района; ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи несовершеннолетними, принимали участие в приватизации жилого помещения по "адрес" на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира продана (л.д. 33).

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, у Пидпалько В.В. и членов его семьи сведения об объектах недвижимого имущества в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - отсутствуют (л.д. 11-15).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно руководствовался ст. 40 Конституции РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановлением правительства РФ от 06 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" (вместе с "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма"), приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 года N 1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации", и пришел к обоснованному выводу о том, что Пидпалько В.В. с учетом членов его семьи приобрел право на получение жилого помещения в избранном месте жительства город Хабаровск с даты обращения в Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" с заявлением о постановке на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, представителем ответчика ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - Орловой А.Н. в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд, вышел за пределы своих полномочий разрешая заявленные истцом требования несостоятелен и не является основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения.

Довод апелляционной жалобы о том, что на заявление Пидпалько В.В. о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ N, которым в удовлетворении его заявления о признании нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма - отказано по причине утраты заявителем статуса военнослужащего, отклоняется судебной коллегией как не нашедший своего подтверждения в материалах дела.

Изучив иные доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они по существу сводятся к изложению обстоятельств дела и переоценке доказательств, что не является в силу положений ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены постановленного судом решения, не содержат фактов, которые влияют на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку постановлено в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Хабаровска от 07 февраля 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению Пидпалько В. В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о признании права на получение жилого помещения, признании нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ - Орловой А.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи Г.И. Фёдорова

И.И. Хуснутдинова