Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-2666/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 апреля 2014 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению прокурора г. Хабаровска, действующего в интересах Седовой Л. А. к администрации г. Хабаровска об обязании провести капитальный ремонт жилого дома,

по апелляционной жалобе администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 января 2014 года,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения прокурора Доськовой Т.Ю., Седовой Л.А., представителя Администрации города Хабаровска - Чагай А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Хабаровска обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска в интересах Седовой Л.А., указав, что Седова Л.А. проживает в квартире "адрес". Дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет 71% износа, с ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт не производился. Просил обязать администрацию г. Хабаровска провести капитальный ремонт дома "адрес" в месячный срок с момента вступления в силу решения суда.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 14 октября 2013 года в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены ООО "УК "Проспект", Седова О.В.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 января 2014 года на ответчика возложена обязанность провести капитальный ремонт жилого дома "адрес" в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить решение суда, указав, что не имеется доказательств того, что на момент приватизации дом нуждался в капитальном ремонте. Факт включения дома в проектные программы переселения граждан не подтверждает нуждаемость в капитальном ремонте. Дом был включен в программу после приватизации квартиры Седовой Л.А. Данный дом не признавался непригодным для проживания и подлежащим сносу. После выбора управляющей организации на нее возлагаются обязательства по управлению домом. Администрация является собственником части жилых помещений в доме, и не может быть понуждена к проведению всего ремонта. Решение о проведении капитального ремонта принимается не менее двух третей голосов собственников жилых помещений.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Хабаровска просит оставить решение без изменения, указывает, что технические характеристики дома свидетельствуют о необходимости проведения капитального ремонта.

Надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания представители УК "Проспект", Седова О.В. в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. Судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 6 и 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно статьи 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из системного толкования статьи 16 данного документа, статьи 158 ЖК РФ и статьи 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Седовой Л.А. и Седовой О.В. принадлежит на праве долевой собственности квартира "адрес".

Дом "адрес" является многоквартирным домом ДД.ММ.ГГГГ постройки, этажность - 2, на день выдачи технического паспорта в ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома уже составлял 71%. Из материалов дела следует, что 4 квартиры находятся в собственности граждан, другие 5 в муниципальной собственности.

Жильцы дома неоднократно обращались в компетентные органы с жалобами на ненадлежащее состояние дома.

При исследовании дома обнаружено в местах общего пользования провисание штукатурного слоя потолка, трещины в штукатурном слое, на стенах следы копоти от пожара, просадка полов и зыбкость площадок лестничного марша, неисправность тамбурной двери, отсутствие подъездного отопления, разрушение стен, перекрытие над санузлом квартиры N4 находится в аварийном состоянии, просадка полов в квартире N, повреждение балок и др. разрушения, требующие капитального ремонта дома.

Согласно п.136 подраздела 4.1 раздела 4 Плана выполнения мероприятий программы "Переселение граждан г. Хабаровска из ветхого и аварийного жилого фонда в 2003-2010 годах", утвержденным решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N "О программе "Переселение граждан г. Хабаровска из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003-2010 годах" дом "адрес" включен в указанный план со сроком исполнения - 2008г.

Ранее судом апелляционной инстанции определением судебной коллегии Хабаровского краевого суда от 5 июля 2013 года отменено решение Центрального районного суда города Хабаровска от 15 апреля 2013 года, которым были удовлетворены требования прокурора города Хабаровска, заявленные в интересах Седовой Л.А., об обязании администрации города Хабаровска, как собственника части жилых помещений, принятии решения в отношении указанного жилого дома на основании Положения "О признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47.

Суд первой инстанции, установив длительность не проведения капитального ремонта, нахождение дома в настоящий момент в состоянии требующем капитального ремонта, включение дома в 2003 году в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, суд пришел к обоснованному выводу о нахождении дома в состоянии требующем капитального ремонта, иначе он не был бы включен в программу переселения.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что администрацией г. Хабаровска как бывшим наймодатель муниципального жилья, на момент приватизации гражданам были переданы жилые помещения в доме ненадлежащего качества, в связи с чем обоснованно возложил на администрацию города обязанность по капитальному ремонту дома.

Судебная коллегия находит решение суда правильным, основанным на установленных обстоятельствах, оснований для отмены решения не находит. Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, которым суд нал надлежащую оценку.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 28 января 2014 года по иску прокурора г.Хабаровска в интересах Седовой Л. А. к администрации города Хабаровска о возложении обязанности проведения капитального ремонта дома - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи Н.В.Пестова

И.К. Ющенко