Решение Хабаровского краевого суда от 13 мая 2014 г. по делу N 21-303/14

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Солнечному району ФИО2 на решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 13 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Цнобиладзе Н. В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о.прокурора Солнечного района в отношении Цнобиладзе Н.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении ответственность, за которое предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ (л.д.17-22).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Солнечному району ФИО2 (далее по тексту - должностное лицо) "данные изъяты" Цнобиладзе Н.В. привлечена к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 тысячи рублей (л.д.4).

Данным постановлением Цнобиладзе Н.В. признана виновной в том, что, являясь должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ на участке "адрес" не выполнила обязанности по соблюдению правил содержания дорог, а именно в нарушение п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 допущено формирование снежных валов ближе 5 метров от пешеходных переходов.

Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 13 марта 2014 г. постановление должностного лица отменено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекращено.

Должностное лицо ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит об отмене судебного решения, указывая на неверное применение судьей норм материального права.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статьей 12.34 КоАП РФ на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, возложена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пункт 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 предусматривает в том числе, что ближе 5 м от пешеходного перехода формирование снежных валов не допускается.

Согласно обжалуемому решению судьи районного суда основанием отмены постановления должностного лица послужила недоказанность обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Судьей районного суда правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, исследованы все представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы судьи основаны на материалах дела, достаточно подробно мотивированы в судебном решении и с ними следует согласиться. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения, поскольку изложенных в нем выводов, ничем не опровергают.

Указание автора жалобы на приказ МВД России от 08 июня 1999г. N 410 со ссылкой, что его нормами не предусмотрено обязательное участие представителя юридического лица при обнаружении нарушений правил содержания дорожных сооружений при проведении повседневного надзора, на существо дела не влияет, поскольку статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" такое участие признано обязательным.

Утверждение ФИО2 о том, что формирование снежных валов было допущено ранее, в другой период выпадения осадков в виде снега, материалами дела не подтверждается и не может быть принято во внимание.

Пунктом 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 предусмотрено, что сроки окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик составляют от 4 до 6 часов (в зависимости от характеристики группы дорог). Нормативный срок окончания снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Ссылка автора жалобы на неверное применение судьей районного суда указанного пункта ГОСТа Р 50597-93, поскольку на его взгляд формирование снежных валов недопустимо в принципе, необоснованна. Формирование и ликвидация снежных валов производится в результате снегоочистки, для которой предусмотрен нормативный срок. Следовательно, формирование снежных валов в ходе снегоочистки допускается, однако к моменту ее окончания снежные валы в местах, определенных п.3.1.8 должны быть ликвидированы. Иное делает невозможным уборку снега на улицах города.

При таких обстоятельствах с выводом судьи об отмене постановления должностного лица следует согласиться, поскольку данный вывод основан на материалах дела и требованиях закона.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, а потому оснований к отмене судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 13 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Цнобиладзе Н. В. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Солнечному району ФИО2 - без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков