Решение Хабаровского краевого суда от 15 мая 2014 г. по делу N 12-225/2014

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Антарес" Зелепукиной Л.А. на постановление судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 05 марта 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Антарес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 05 марта 2014г. ООО "Антарес" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Законный представитель ООО "Антарес" Зелепукина Л.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление суда, указав на его необоснованность.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Зелепукиной Л.А., прокурора, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

Согласно ст.6 Федерального закона "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной Бикинской городской прокуратурой проверки соблюдения ООО "Антарес" требований законодательства по обязательному пенсионному страхованию, 14 ноября 2013г. "данные изъяты" Общества Зелепукиной Л.А. направлено представление об устранении нарушений законодательства, в резолютивной части которого отражены следующие требования: рассмотреть представление, принять меры по устранению нарушений требований законодательства; провести служебную проверку, установить виновных лиц, решить вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности; о времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить Бикинского городского прокурора; о результате его рассмотрения сообщить прокурору в письменной форме с приложением копий, подтверждающих документов, в установленный законом срок (л.д. 11-13). Представление прокурора получено по месту нахождения Общества 26 ноября 2013г. (л.д.10).

Поскольку, установленные в представлении прокурора требования выполнены не были, в отношении ООО "Антарес" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ и оно привлечено к ответственности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей первой инстанции в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. Судья городского суда проверил законность и обоснованность требований прокурора и пришел к верному выводу о наличии в действиях юридического лица состава инкриминируемого правонарушения.

Представление прокурора в установленном порядке обжаловано не было, следовательно, в соответствии с положением ст.24 ФЗ РФ от 17 января 1992г. N2202-1 "О прокуратуре РФ" подлежало безотлагательному рассмотрению, по которому должны были быть приняты конкретные меры по устранению допущенных юридическим лицом нарушений закона.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица возможности соблюдения закона, материалы дела не содержат.

Факт совершения ООО "Антарес" административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки утверждению законного представителя Общества в действиях юридического лица имеется состав инкриминируемого правонарушения. Тот факт, что представление об устранении нарушений законодательства было направлено в ООО "Антарес" на имя его директора не препятствует привлечению к административной ответственности, как юридического лица, так и его руководителя. Мнение, отраженное заявителем в жалобе об обратном, является ошибочным.

Доказательств того, что представление прокурора было рассмотрено в соответствии с требованиями законодательства и прокурору направлены доказательства его исполнения в установленный срок, материалы дела не содержат.

Доводы об исполнении требований прокурора и ссылки на доказательства этого факта были предметом рассмотрения и оценки судьи первой инстанции.

Оснований для переоценки установленных судьей фактических обстоятельств и доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.

Ссылка заявителя в жалобе на то, что ранее представители прокуратуры не принимали участия в рассмотрении выданных представлений, не освобождало Общество от исполнения обязанности по уведомлению прокурора.

При указанных обстоятельствах бездействие ОАО "Антарес" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений не вызывает.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, однако данное решение является правом, а не обязанностью суда. Судья городского суда не нашел оснований для признания правонарушения малозначительным, не усматривает их и суд второй инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 05 марта 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Антарес" оставить без изменения, а жалобу законного представителя Общества Зелепукиной Л.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук