Решение Хабаровского краевого суда от 22 мая 2014 г. по делу N 21-330/2014

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2 на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 марта 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Морозовой М. И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2 от 12 февраля 2014г. Морозова М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 марта 2014г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью инкриминируемого деяния.

Должностное лицо ОСП ФИО2, полагая решение судьи незаконным, обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Морозовой М.И., должностного лица ОСП, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены решения суда не нахожу.

Частью 3 ст.17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что в отделе судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу ФИО3 на содержание ребенка Кашевской Дарьи. В ходе исполнения установлено наличие у должника заработной платы, в связи с чем, исполнительный документ направлен на исполнение по месту работы должника. Однако "данные изъяты" Морозова М.И. не выполнила законные требования судебного пристава-исполнителя, что выразилось в неперечислении алиментов по исполнительному документу почтовым переводом взыскателю и возвращении исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, что послужило основанием для возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и привлечения ее к ответственности.

Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав имеющиеся доказательства, судья пришел к выводу о наличии в действиях Морозовой М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, приняв во внимание, что правонарушение Морозовой М.И. совершено впервые, не повлекло причинение какого-либо значительного вреда охраняемым законом интересам, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и освобождении Морозовой М.И. от административной ответственности.Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.17.14 КоАП РФ является формальным, то есть не требующим наступления последствий, а также то, что Морозовой М.И. принимались меры к исполнению требования судебного пристава-исполнителя, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, с выводом судьи первой инстанции о малозначительности инкриминируемого Морозовой М.И. правонарушения следует согласиться.

Судебным приставом-исполнителем при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 не была привлечена в качестве потерпевшей, а потому доводы заявителя жалобы о том, что судом ФИО3 не была опрошена в качестве потерпевшей, а также не исследован вопрос о причинении ей ущерба, не умаляет законности оспариваемого решения.

Из обжалуемого судебного решения следует, что судья районного суда проверил законность и обоснованность постановления должностного лица с помощью имеющихся доказательств. При этом судом первой инстанции соблюдены процедурные требования, предъявляемые КоАП РФ к стадии пересмотра не вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания.

При обстоятельствах, установленных по делу, устное замечание как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

На день рассмотрения жалобы должностного лица истекли сроки давности привлечения Морозовой М.И. к ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, следовательно, решение суда с целью усиления ответственности лица, привлеченного к ответственности, не подлежит отмене.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, не позволивших суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, -

РЕШИЛ:

Решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 марта 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Морозовой М. И. оставить без изменения, а жалобу должностного лица ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук