Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 01 апреля 2014 г. по делу N 33-1262-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Погореловой Е.А., Иванова А.В.

при секретаре Некрасовой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 1 апреля 2014 года дело по иску Черепанова В.Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости

по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) Гордеевой Ю.Г.

на решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 26 ноября 2013 года, которым постановлено признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чите по Забайкальскому краю (межрайонного) в назначении досрочной пенсии по старости Черепанову В.Б. необоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите по Забайкальскому краю (межрайонное) включить Черепанову В.Б. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды его работы с 20 декабря 1985 г. по 14 июня 1991 г. в должности тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса на "данные изъяты" участке подсобного производства.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите по Забайкальскому краю (межрайонное) назначить Черепанову В.Б. досрочную пенсию по старости с 19 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Черепанов В.Б. обратился с иском о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чите Забайкальского края (межрайонному), ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР N 1555 от 29.04.2013г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначения данного вида пенсионного обеспечения. В стаж работы Черепанова В.Б., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды его работы на "данные изъяты" участке подсобного производства с 25.01.1974г. по 10.11.1974г. в профессии сучкоруба на лесосеке, с 28.05.1979г. по 15.08.1979г. в профессии лесоруба на лесосеке, с 01.03.1982г. по 09.07.1984г. и с 20.12.1985г. по 14.06.1991г. в профессии тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса, в "данные изъяты" межколхозно-совхозном лесхозе с 15.08.1979г. по 22.07.1981г. в профессии лесоруба на лесосеке, в межхозлесхозе " "данные изъяты"" объединения " "данные изъяты"" с 13.08.1984г. по 12.12.1985г. в профессии тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса, в "данные изъяты" райтопсбыте с 16.01.1993г. по 15.03.1995г. в профессии чокеровщика на лесосеке. Считая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим право на пенсионное обеспечение, истец просил суд признать отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить в его специальный стаж периоды его работы на "данные изъяты" участке подсобного производства с 25.01.1974г. по 10.11.1974г. в профессии сучкоруба на лесосеке, с 28.05.1979г. по 15.08.1979г. в профессии лесоруба на лесосеке, с 01.03.1982г. по 09.07.1984г. и с 20.12.1985г. по 14.06.1991г. в профессии тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса, в "данные изъяты" межколхозно-совхозном лесхозе с 15.08.1979г. по 22.07.1981г. в профессии лесоруба на лесосеке, в межхозлесхозе " "данные изъяты"" объединения " "данные изъяты"" с 13.08.1984г. по 12.12.1985г. в профессии тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса, в "данные изъяты" райтопсбыте с 16.01.1993г. по 15.03.1995г. в профессии чокеровщика на лесосеке и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27-28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 29.04.2013г.

В ходе рассмотрения дела Черепанов В.Б. исковые требования в части включения в его специальный стаж периодов его работы с 25.01.1974г. по 10.11.1974г., с 28.05.1979г. по 15.08.1979г., с 01.03.1982г. по 09.07.1984г., с 15.08.1979г. по 22.07.1981г., с 13.08.1984г. по 12.12.1985г., с 16.01.1993г. по 15.03.1995г. не поддержал.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) Гордеева Ю.Г. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Черепанову В.Б. отказать в полном объеме. Ссылается на нарушение норм материального права. Осуществление "данные изъяты" УПП лесозаготовительных работ в периоды с 1985 по 1991г.г. достаточными доказательствами не подтверждено, т.к. судом исследовались документы, к спорному периоду не относящееся. В состав "данные изъяты" УПП входил "данные изъяты" деревообрабатывающий участок. "данные изъяты" УПП осуществлял, в том числе, работы по лесопереработке, не входящие в единый технологический процесс лесозаготовок, в связи с чем для включения в специальный стаж спорного периода работы истца необходимо подтверждение его работы на лесозаготовительном участке предприятия. В решении суда указано на то, что согласно информации о структуре "данные изъяты" УПП на нижнем складе имеется лесопильный, столярный цех, заготовку хлыстов осуществляет лесозаготовительный участок. Сведения о наличии верхнего склада на предприятии и подтверждение осуществления единого технологического процесса лесозаготовок на нижнем складе отсутствуют. Занятость Черепанова В.Б. на лесозаготовительном участке в спорный период не подтверждена.

Истец Черепанов В.Б., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с изложенным судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Григорьевой О.С. о поддержании доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Как видно из дела, решением территориального пенсионного органа от 29.04.2013 г. N 1555 Черепанову В.Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (специального стажа).

По подсчетам пенсионного органа, на момент обращения Черепанова В.Б., "Дата" года рождения, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (на 19.02.2013 г.) истец имел страхового стажа более 28 лет, специального стажа в соответствии с абзацем 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - 2 года 9 месяцев 16 дней.

В указанный специальный стаж Черепанова В.Б. наряду с иными периодами работы не был включен период работы истца с 20.12.1985 г. по 14.06.1991 г. в профессии тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса в "данные изъяты" участке подсобного производства (л.д. 119-132).

Согласно копий приказов от 20.12.1985 г. N 48 и от 14.06.1991 г. N 16 Черепанов В.Б. с 20.12.1985 г. принят на работу в "данные изъяты" УПП в профессии тракториста на трелевочном тракторе в лесосеку, с 14.06.1991 г. истец с указанной работы уволен (л.д. 28, 33).

В соответствии с пп.2 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Пунктом "а" (рабочие) раздела ХХII (Лесозаготовка (лесозаготовка и сплав леса)) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены трактористы на трелевке и вывозке леса.

Из имеющихся в деле копий актов освидетельствования мест рубок за 1982-1984 г.г., плана рубок лесосырьевой базы "данные изъяты" участка подсобного производства ( "данные изъяты" УПП) треста " "данные изъяты"" на 1990-1995 г.г. и приложенной к плану характеристики "данные изъяты" УПП как лесозаготовительного предприятия и его лесосырьевой базы, заявок на выделение лесосечного фонда, договора на предоставление земель лесного фонда в пользование от 17.02.1992 г. следует, что "данные изъяты" УПП являлось лесозаготовительным предприятием. Иного по делу не установлено.

Приняв во внимание исследованные по делу доказательства в их совокупности и установленные на основании этих доказательств обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о включении периода работы Черепанова В.Б. с 20.12.1985 г. по 14.06.1991 г. в профессии тракториста трелевочного трактора на трелевке и вывозке леса в "данные изъяты" УПП в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих лесозаготовительный профиль деятельности "данные изъяты" УПП в период с 20.12.1985 г. по 14.06.1991 г., отмену решения суда повлечь не может, поскольку из дела видно, что в настоящее время указанное предприятие не существует, документы "данные изъяты" УПП в архив переданы не в полном объеме, что подтверждается сведениями архивной справки от 07.06.2013 г. N 299 (л.д. 26). Обстоятельство несохранности документов "данные изъяты" УПП при установленных по делу обстоятельствах не может лишить Черепанова В.Б. права на досрочное пенсионное обеспечение по старости как не зависящее от него.

Поскольку на дату обращения с заявлением в пенсионный орган (на 19.02.2013 г.) Черепанов В.Б., "Дата" года рождения, достиг возраста 57 лет, решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости на основании абзаца 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со снижением общего пенсионного возраста с учетом имеющегося у Черепанова В.Б. специального стажа в количестве более 8 лет, является правильным.

Исходя из изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения как законное и обоснованное.

Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хилокского районного суда Забайкальского края от 26 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: