Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-1330-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе: председательствующего Литвинцевой И.В., судей Кузнецовой О.А., Михеева С.Н., при секретаре Боздоевой С.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 9 апреля 2014 г. гражданское дело по иску Фадеева Н. П. к открытому акционерному обществу "Славянка" (далее - ОАО "Славянка") в лице филиала "Читинский" о признании незаконными действий по начислению платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, наем, содержание и ремонт жилого помещения, обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца Фадеева Н.П.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 17 января 2014 г., которым постановлено: иск Фадеева Н.П. удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" по начислению платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды Фадееву Н.П. за февраль 2011 г. в размере "данные изъяты" руб.

Обязать ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" произвести Фадееву Н.П. перерасчет платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за февраль 2011 г.

Признать неправомерными действия ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" по начислению платы Фадееву Н.П. за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за ноябрь 2012 г. в сумме "данные изъяты" руб., за декабрь 2012 г. в сумме "данные изъяты" руб., за январь 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб., за февраль 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб., за март 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб., за апрель 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб.

Обязать ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" произвести перерасчет платы Фадееву Н.П. за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды за период с 1 января по "Дата"

Взыскать с ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" в пользу Фадеева Н.П. в счет компенсации морального вреда "данные изъяты" руб.

Обязать ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить путем размещения на доске объявлений в общежитии N по адресу: "адрес", следующую информацию об установлении тарифов для населения г. Якутска: о размере платы жилое помещение, размере платы за вывоз твердых бытовых отходов, платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, платы за электроэнергию, платы за тепловую энергию, а также контактные телефоны, адреса, по которым можно будет передать сведения о показаниях приборов учета.

Взыскать с ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" государственную пошлину в местный бюджет в размере "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Кузнецовой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фадеев Н.П. обратился в суд, ссылаясь на следующее. С 2009 г. он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Управление общежитием осуществляет ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский". Действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги, установление тарифов, являются незаконными и нарушают его права потребителя. Просил признать выставленный к оплате счет за коммунальные услуги по состоянию на "Дата" в сумме "данные изъяты" руб., незаконным. Признать не отвечающими требованиям закона действия ответчика о начислении платы за пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилого помещения в размере ином, чем установлено органом местного самоуправления на территории городского округа "город Якутск" (далее - ГО "г. Якутск"), признать действующим размер тарифов, установленных органом местного самоуправления городского округа "г. Якутск". Признать не отвечающее требованиям закона начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, произведенное с февраля по октябрь 2011 г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем - "данные изъяты" кВт/ч), с января по февраль 2012 г. в сумме "данные изъяты" руб., в ноябре 2012 г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем - "данные изъяты" кВт/ч), декабре 2012 г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем- "данные изъяты" кВт/ч), с ноября 2012 г. по апрель 2013 г., в январе 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем- "данные изъяты" кВт/ч), феврале 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем - "данные изъяты" кВт/ч), в марте 2013 г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем - "данные изъяты" кВт/ч), в апреле 2013г. в сумме "данные изъяты" руб. (объем- "данные изъяты" кВт/ч). Признать не отвечающее требованиям закона начисление платы за потребленную электроэнергию на освещение подъездов в объеме 10,5 кВт/ч, произведенное с апреля 2011 г. по октябрь 2012 г ... Обязать ОАО "Славянка" произвести расчет платы за жилое помещение, за коммунальные услуги и потребленную электроэнергию, включая расходы на общедомовые нужды в период с апреля 2011 г. по день вынесения судом исходя из требований закона. Обязать ОАО "Славянка" произвести расчет платы за пользование жилым помещением, за содержание и ремонт жилого помещения с июля 2012 г. по день вынесения решения судом, при этом включить в счет погашения задолженности излишне уплаченные: за коммунальную услугу - "освещение подъезда" в период с апреля 2011 г. по апрель 2012 г. в общей сумме "данные изъяты" руб., электроэнергию в апреле, мае 2011 г. в сумме "данные изъяты" руб. и банковскую комиссию в сумме "данные изъяты" руб. Обязать ОАО "Славянка" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить путем размещения на доске объявлений документы, содержащие сведения об установлении тарифов для населения г. Якутска в 2013 г.: о размере платы за жилое помещение, за его содержание и текущий ремонт, за вывоз твердых бытовых отходов, за электрическую и тепловую энергию, а также контактные телефоны, адреса, по которым можно будет передать сведения о показаниях приборов учета. Взыскать компенсацию морального вреда "данные изъяты" руб. (л.д. 1-11).

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" (л.д. 164).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 214-222).

В апелляционной жалобе Фадеев Н.П. просит решение изменить, удовлетворить требования в полном объеме. Ссылается на нарушение судом норм материального права. Считает, что суд не учел имеющие существенное значение обстоятельства. Принятый судом расчет ответчика суммы платы за ОДН (общедомовые нужды) за январь - февраль 2012 г. не соответствует п.п. 1 п. 3 Приложения N 2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Ответчик начислял плату за ОДН по электроэнергии пропорционально числу проживающих, без учета фактического индивидуального потребления. В апреле, мае 2011 г. электрическая энергия должна была начисляться истцу по нормативу 198 кВт/ч в месяц или 396 кВт/ч (966, 24 руб.) за 2 месяца, в то же время истцу начислено на 200 кВт/ч больше. Не согласен с выводом суда о том, что начисление платы за пользование жилыми помещениями должно производиться в соответствии с заключенным между ОАО "Славянка" и Министерством обороны РФ дополнительным соглашением N 2 от 14 июня 2012 г. к договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ N1-УЖФ от 2 августа 2010 г. и распоряжением Директора филиала "Читинский ОАО "Славянка" от 23 июля 2012 г. N05/5048. Общежитие является общежитием коридорного типа и размер платы должен устанавливаться органом местного самоуправления, а не собственником. Полагает необоснованным отказ суда в удовлетворении требований о признании не отвечающим требованиям закона счета по состоянию на 30 апреля 2013 г. в сумме 53 696,13 руб., поскольку составные части этой общей суммы признаны судом недействительными (л.д.224-225).

Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Представитель МО РФ просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ОАО "Славянка" Абрамова Р.И., просившего в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из дела следует, что истец с 2009 г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", Управление которым от имени Министерства обороны осуществляет ответчик.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования, суд руководствовался положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 г., Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Отказывая в удовлетворении требования о признании неверными начислений по оплате электроэнергии в местах общего пользования (ОДН) за январь, февраль 2012 г., суд исходил из того, что расчет производился ответчиком исходя из пп. 1 п. 2 Приложения N2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в редакции, действовавшей на спорный период), исходя из количества электроэнергии, потребленной в целом по дому за вычетом начисленной потребителям по счетчику и разделив на количество проживающих в общежитии лиц.

Данное обстоятельство подтверждено справкой ответчика (л.д. 209).

В тоже время расчет по данной норме производится только в том случае, если во всех жилых помещениях отсутствуют индивидуальные приборы учета электроэнергии. Из дела обстоятельств, подтверждающих, что остальные жилые помещения в общежитии не оборудованы индивидуальными приборами учета, не усматривается. Напротив, представитель ответчика в отзыве на исковое заявление (л.д. 159-160) ссылался на то, что начисления производились согласно пп. 1 п. 3 Приложения N 2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (в редакции, действовавшей на спорный период) с учетом наличия в других жилых помещениях счетчиков индивидуального прибора учета.

При таких обстоятельствах с расчетом, представленным ответчиком согласиться нельзя. Требование истца о признании неправомерными действий по начислению электроэнергии за январь, февраль 2012 г. в данной части подлежат удовлетворению, а решение суда изменению на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Исходя из того, что в жилом помещении истца отсутствовал прибор учета электроэнергии, плата за электроэнергию в соответствии с установленными нормативами потребления (Приложение N 2 Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2009 г. N 601 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в республике Саха (Якутия)") начислялась в 2011 г. по 198 кВт/ч. в месяц.

В апреле, мае 2011 г. электрическая энергия за жилое помещение должна была начисляться истцу по нормативу 198 кВт/ч в месяц. В тоже время, как следует из представленного расчета (л.д. 203), в апреле 2011 г. истцу начислено за электроэнергию 402, 71 кВт/ч., Электроэнергия на общедомовые нужды, как следует из расчета ответчика, отражена в иной графе в этом же расчете. Таким образом, начисление за апрель - май 2011 г. необоснованно увеличено на 204,71 кВт/ч или "данные изъяты" руб. При таких обстоятельствах требования истца в данной части также подлежат удовлетворению, решение суда изменению на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

В тоже время оснований для удовлетворения других доводов жалобы судебная коллегия не усматривает.

Начисление платы за пользование жилыми помещениями производится в соответствии с заключенным между ОАО "Славянка" и Министерством обороны РФ дополнительным соглашением N2 от 14 июня 2012 к договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ N1-УЖФ от 2 августа 2010 и распоряжением Директора филиала "Читинский ОАО "Славянка" от 23 июля 2012г. N05/5048.

Ссылки истца на невозможность применения к правоотношениям сторон п. 6 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в жилых помещениях общежитий порядок определения размера платы за жилое помещение устанавливается собственниками жилых помещений, основаны на неправильном толковании норм материального права и не принимаются во внимание судебной коллегией.

Выводы суда о том, что собственник вправе самостоятельно определять плату за пользование общежитием, основаны на нормах жилищного законодательства и договоре, заключенном между собственником и ответчиком.

Правильны также и выводы суда об отказе в признании незаконным счета от 30 апреля 2013 г. на сумму "данные изъяты" руб. Отказывая в данном требовании, суд исходил из того, что задолженность оспорена истцом в суде частично, в связи с чем оснований для признания всей суммы долга незаконной не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает жалобу истца подлежащей частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Фадеева Н.П. удовлетворить частично.

Решение Центрального районного суда г. Читы от 17 января 2014 года частично изменить. Признать неправомерными действия ОАО "Славянка" в лице филиала "Читинский" по начислению электроэнергии за январь, февраль 2012 г., апрель, май 2011 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Литвинцева И.В.

Судьи: Кузнецова О.А., Михеев С.Н.

Копия верна.

Судья Забайкальского краевого суда Кузнецова О.А.