Постановление Забайкальского краевого суда от 04 апреля 2014 г. по делу N 7-106-2014

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу защитника Коновалова С.В. - Казакова С.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 4 февраля 2014 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 17 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" Коновалова Сергея Валерьевича

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 4 февраля 2014 года председатель комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" Коновалов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 17 марта 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Коновалова С.В. - Казаков С.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.

Из материалов дела видно, что 21 октября 2013 года Восточно-Сибирским управлением Минкультуры России была проведена проверка в отношении комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" на предмет соблюдения Охранных обязательств NN 79-11, 80-11, 81-11, 82-11, 83-11 от 23 июня 2011 года по проведению работ по содержанию помещений (кв. NN N) объекта культурного наследия федерального значения " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес".

В ходе проверки было установлено невыполнение указанных Охранных обязательств.

Согласно данным документам по квартире N 3 до 30 декабря 2012 года требовалось провести инженерное обследование состояние прируба (фундамент, полы, стены, кровля), составить проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению объекта по результатам обследования, до 30 ноября 2012 года разработать проект информационной надписи, до 30 апреля 2013 года подготовить смету на ремонт помещений; по квартире N 4 до 30 декабря 2012 года провести инженерное обследование состояния пониженного объёма (фундамент, полы, стены, кровля), разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению объекта по результатам обследования, до 30 ноября 2012 года разработать проект информационной надписи, до 30 апреля 2013 года подготовить смету на ремонт помещений; по квартире N 7 до 30 декабря 2012 года провести инженерное обследование состояния венцов наружной стены, перекрытия, кровли; разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению объекта по результатам обследования, до 30 ноября 2012 года разработать проект информационной надписи, до 30 апреля 2013 года подготовить смету на ремонт помещений; по квартирам N 8 и N 9 до 30 декабря 2012 года провести инженерное обследование состояния венцов наружной стены, перекрытия, кровли, разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению объекта по результатам обследования, до 30 ноября 2012 года разработать проект информационной надписи, до 30 апреля 2013 года подготовить смету на ремонт помещений.

В связи с невыполнением данных работ 19 ноября 2013 года в отношении председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" Коновалова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются предписанием N 01-24/38 от 21 октября 2013 года (л.д. 14), актом проверки N 05-05/31 от 21 октября 2013 года (л.д. 9-10), протоколом об административном правонарушении N 05-14/34 от 19 ноября 2013 года (л.д. 6-8).

Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Коновалову С.В. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы в жалобе о том, что в действиях Коновалова С.В. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку данное должностное лицо не является субъектом рассматриваемого правонарушения, были предметом исследования судей и обосновано ими отклонены по мотивам, изложенным в судебных актах.

Выводы судей о наличии в действиях Коновалова С.В. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 4 февраля 2014 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 17 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении председателя комитета по управлению имуществом администрации городского округа "Город Чита" Коновалова С.В. оставить без изменения, жалобу защитника Коновалова С.В. - Казакова С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина