Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-318/14 (N 10612000-1933/2013) в отношении
гражданки РФ Реутской М.В., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Реутской М.В. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
20.12.2013 г. в 00 часов 05 минут местного времени в зале таможенного контроля здания N 1 МАПП Забайкальск Читинской таможни "Въезд в РФ" проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Реутской М.В., следующей в качестве пассажира на автомобиле марки "ГАЗ" с регистрационным номером N
При проведении устного опроса гражданка РФ Реутская М.В. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Реутской М.В., состоящего из 3 мест, обнаружены товары:
1. Кроссовки темно-синего цвета различных размеров из ткани, на приклеенной резиновой подошве, по каждому боку на кроссовках имеются вшитые полосы из кожзаменителя белого цвета, по три штуки с каждой стороны. Кроссовки завязываются на шнурки белого цвета. На язычке имеется рисунок белого цвета и надпись "Adidas". С боковой стороны надпись белого цвета "ZX 750". Подошва предположительно из резины белого цвета. Всего 32 пары.
2. Кроссовки различных цветов и размеров из ткани, на приклеенной резиновой подошве, по каждому боку на кроссовках имеются вшитое изображение белого цвета в виде "N". Кроссовки завязываются на шнурки белого цвета. На язычке имеется рисунок "AB S 74". С задней стороны надпись "new balans". Подошва предположительно из резины белого цвета. Всего 32 пары.
Общий вес незадекларированного товара составил 35 кг.
Вышеуказанный товар признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 февраля 2014 года в отношении Реутской М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Реутской М.В. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, адресат по указанному адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 12-14), Реутская М.В. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что данный товар ей не принадлежит и ввозится на территорию РФ для передачи другому лицу за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Реутской М.В., признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Реутской М.В. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Реутская М.В. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Реутской М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Реутской М.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколами опроса свидетелей (л.д. 15-17, 18-20), протоколом изъятия вещей (л.д. 21-23), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д.25), заключением эксперта (л.д.47-56), согласно которого рыночная стоимость товара составила 35200 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Реутской М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Реутской М.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Реутскую М.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
1. Полуботинок мужских кроссовых с надписью по маркировке "Adidas", в количестве 32 пары
2. Полуботинок мужских кроссовых с надписью по маркировке "ABS 74", в количестве 32 пары. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, в размере 1856 руб. 40 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 24 марта 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Н.В.Дёмина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.